Решение № 12-195/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 12-195/2025

Дело № 12-195/2025

78RS0018-01-2025-002125-82 10 июня 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <...>, жалобу

гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, прож.: <адрес>),

на постановление заместителя начальника ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 27.05.2025 №,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 27.05.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда без помещения Центр временного содержания иностранных граждан.

Из постановления следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 22.11.2024 года с целью работы, встал на миграционный учет в РФ, имеет патент на трудовую деятельность в РФ от 26.12.2024 года. На момент проверки у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в РФ (отрывная часть бланка временной регистрации), в нарушение ст.20 Постановления правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства».

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, сотрудником полиции 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району СПБ был поставлен протокол от 31.10.2024 года, а также вынесено решение о наложении штрафа 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.11.2024 года.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, указывая, что имеет необходимые документы.

ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал жалобу, подтвердив изложенные в ней доводы.

Выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Административная ответственность, установленная ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, наступает за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району СПб от 31.10.2024 года ФИО1 был признан виновным в нарушении миграционного законодательства, постановку на миграционный учет в установленном порядке не осуществил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

Из оспариваемого постановления от 27.05.2025 года усматривается, что на момент проверки у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в РФ (отрывная часть бланка временной регистрации), что свидетельствует о нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (нарушение, установленное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в СПб).

Ответственность за отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания в г.Санкт-Петербурге, предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и в случае совершения указанного правонарушения объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ, отсутствует, так как отсутствует признак повторности в течение одного года совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Кроме того, в постановлении должностного лица от 27.05.2025 года не указаны место и время совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении и в постановлении должностного лица не описано событие административного правонарушения, а именно не указано, какие правила и нормы закона были нарушены иностранным гражданином, имеется лишь общая ссылка на ст.20 Постановления правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства».

При таких обстоятельствах, полагаю, что в ходе рассмотрения дела не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости полного всестороннего и объективного исследованиях всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления, возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат устранению описанные выше нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 27.05.2025 года о привлечении ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности по ст.18.8 ч.5 КоАП РФ отменить.

Возвратить дело в ОМВД России по Петродворцовому району СПб на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья