Решение № 12-1047/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 12-1047/2023

31RS0016-01-2023-006243-35 Дело № 12-1047/2023


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 29 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В. с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 19.07.2023г. № 0410739104310000004882093,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 19.07.2023г. № 0410739104310000004882093 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500,00рублей.

ФИО1 не согласен с правонарушением, и обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить. По мнению заявителя в его действиях отсутствует состав данного правонарушения, поскольку он является инвалидом 2-ой группы, его транспортное средство зарегистрировано в федеральном реестре инвалидов и ему выдан знак «инвалид». Он не мог поставить автомобиль на стоянку для инвалидов, поскольку все места были заняты.

В судебном заседании заявитель свое требование и доводы поддержал.

Исследование материалов административного дела в полном объеме, доводов заявителя, позволяет сделать следующий вывод.

Административной комиссией установлено, что 29.05.2023г. в период времени с 10:32 до 11:20 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...>, координаты: широта 50.6022609, долгота 36.5899135, было размещено транспортное средство марки «Субару Форестер», государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.1 данных Правил предусматривает, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

Бесплатно могут размещаться транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид" - на местах для парковки транспортных средств инвалидов, указанных в п. 2.1.5 настоящих Правил.

А пункт 2.1.5. предусматривает обязательное выделение на каждой платной парковке не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Из представленных фотоматериалов, информации сайта «Белгородского парковочного пространства», сайта Яндекс-Карты «Карат Белгорода» и сайта «Федеральный реестр инвалидов» следует, что транспортное средство марки «Субару Форестер», государственный регистрационный знак №, было размещено на парковочном месте для общего пользования, но парковочные места для инвалидов на данной стоянке отсутствуют.

ФИО1 является инвалидом 2-ой группы, принадлежащий ему автомобиль зарегистрирован в Федеральном реестре инвалидов и ему выдан знак «инвалид».

Таким образом, хотя ФИО1 и был нарушен порядок размещения на местах парковки для инвалидов, поскольку автомобиль был припаркован на стоянке общего пользования без оплаты, то есть совершено административное правонарушения, но данное деяние было совершено вынужденно, поскольку права на бесплатную парковку при соблюдении определенных условий у него имелось.

Кроме того само правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Также, при вынесении решения учитываются положения ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», возлагающие обязанность на Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидов, в том числе и условиями для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 19.07.2023г. № 0410739104310000004882093 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ФИО1 – прекратить с вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.