Решение № 2-627/2017 2-627/2017~М-571/2017 М-571/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-627/2017

Дело № 2-627/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 05 июля 2017 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпутышкиной С.В., при секретаре судебного заседания Калининой А.Г., с участием помощника Марийского межрайонного природоохранного прокурора Габдуллина Т.М., от Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл ФИО1 по доверенности № от <дата>, ответчика в лице генерального директора ООО «Звенигово Лес» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Звенигово Лес» о присуждении к исполнению обязанности провести санитарно-оздоровительные мероприятия,

У С Т А Н О В И Л:

Марийский межрайонный природоохранный прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) в защиту прав и законных интересов Российской Федерации обратился к обществу с ограниченной ответственностью «Звенигово Лес» с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о присуждении к исполнению обязанности провести санитарно-оздоровительные мероприятия в объемах, предусмотренных изменениями к проекту освоения лесов прошедшим государственную экспертизу (заключение № утверждено приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от <дата> №; заключение № утверждено приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от <дата> №), согласно перечню.

В обоснование заявленных требований указано, что Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения органами государственной власти Республики Марий Эл, лесопользователями законодательства об охране и использовании лесов. В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с договором аренды лесного участка № от <дата>, заключенного между ГУ РМЭ «<.....>» и ООО «Звенигово Лес», Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 6775 Га, расположенный: <адрес> квартал 1,2,6-8,10-71, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11880602 в целях использования для заготовки древесины. В связи с угрозой распространения очагов вредных организмов и в целях обеспечения пожарной безопасности в границах Волжского участкового лесничества Звениговского лесничества на арендованных лесных участках ООО «Звенигово Лес» необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в объеме 8,9 га, в том числе выборочная санитарная рубка 8,1 га; сплошная санитарная рубка 0,8га. В случае невыполнения санитарно-оздоровительных мероприятий на данных лесных участках возникает угроза распространения очагов вредных организмов и других негативных воздействий на смежных насаждениях.

В судебном заседании помощник прокурора Габдуллин Т.М. заявленные требования поддержал, объяснял аналогично изложенному в иске, приводил доводы о том, что в связи невыполнением санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках возникает угроза распространения очагов вредных организмов и других негативных воздействий на смежных насаждениях.

Представитель Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл ФИО1 в судебном заседании заявленные Марийским межрайонным природоохранным прокурором требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «Звенигово Лес» в лице генерального директора ФИО2 в судебном заседании не возражал против требований прокурора, указывал, что в квартале 42 выдел 1 <адрес> проходит выборочная санитарная рубка. В квартале 35 выдел 15 <адрес>, квартале 35 выдел 41 <адрес> проведен отвод под сплошную санитарную рубку, готовится документация для составления лесной декларации.

Исследовав письменные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в результате проверки исполнения органами государственной власти Республики Марий Эл, лесопользователями законодательства об охране и использовании лесов установлено, что в связи с угрозой распространения очагов вредных организмов и в целях обеспечения пожарной безопасности в границах <адрес> на арендованных лесных участках ООО «Звенигово Лес» необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия.

Согласно ч. 1 ст. 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации.

Указанные мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно п. «г» ст. 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). Статьей 4 Правил предусмотрено, что на лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п. «б» ст. 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Уход за лесами в соответствии с положениями ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185 утверждены Правила ухода за лесами.

В соответствии с п. 3, п. 4 Правил ухода уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил ухода предусмотрено, что к иным мероприятиям по уходу за лесами относятся, помимо прочих, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

Как следует из материалов дела между ГУ РМЭ «<адрес>» в лице Руководителя (лесничего), действующего на основании устава, именуемого в дальнейшем Арендодатель, с одной стороны и ООО «Звенигово Лес», именуемого в дальнейшем Арендатор, заключен договор аренды лесного участка № от <дата>. Согласно договору Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 6775 Га, расположенный: <адрес>, квартал 1,2,6-8,10-71, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11880602 в целях использования для заготовки древесины.

В соответствии с п. 4.1.1 Договора аренды Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

В соответствии с п. 4.4.7 Договора аренды Арендатор обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке правила пожарной безопасности в лесах и санитарной безопасности в лесах.

Согласно п. 4.4.11 Договора, на Арендатора возлагается обязанность осуществления за свой счет санитарно-оздоровительных мероприятий в объемах, сроках, определенных проектом освоения лесов, и в порядке, определенном нормативными правовыми актами, регламентами, правилами и инструкциями, регламентирующими проведение лесозащитных и оздоровительных мероприятий в лесах.

Таким образом, ООО «Звенигово Лес» необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в объеме 8,9 га, в том числе выборочная санитарная рубка 8,1 га; сплошная санитарная рубка 0,8га: в квартале 35 выделе 34 <адрес> сплошные санитарные рубки на площади 0,32 Га; в квартале 35 выделе 18 <адрес> сплошные санитарные рубки на площади 0,48 Га; в квартале 42 выделе 1 <адрес> выборочные санитарные рубки на площади 8,1 Га.

На данные лесные участки комиссией ГКУ РМЭ «Звениговское лесничество» в <дата> составлены акты проверки санитарного и лесопатологического состояния лесных участков.

На основании актов проверки санитарного и лесопатологического состояния лесных участков арендатором лесного участка ООО «Звенигово Лес» внесены изменения к проекту освоения лесов прошедшим государственную экспертизу (заключение № утверждено приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от <дата> №; заключение № утверждено приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от <дата> №).

В случае невыполнения санитарно-оздоровительных мероприятий на данных лесных участках возникает угроза распространения очагов вредных организмов и других негативных воздействий на смежных насаждениях.

Сроки и технология проведения санитарно-оздоровительных мероприятий связана с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения. Неисполнение арендатором лесных участков санитарно-оздоровительных мероприятий создает угрозу возникновения (распространения) очагов вредных организмов и пожарной безопасности и как следствие повреждение и уничтожение лесных участков.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что неисполнение арендатором лесных участков ООО «Звенигово Лес» санитарно-оздоровительных мероприятий создает угрозу возникновения (распространения) очагов вредных организмов и пожарной безопасности и как следствие повреждение и уничтожение лесных участков, а потому требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Заявленный прокурором срок устранения выявленных нарушений суд считает необходимым и достаточным для проведения санитарно-оздоровительных мероприятии лесных участков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Марийского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на ООО «Звенигово Лес» в срок до <дата> обязанность провести санитарно-оздоровительные мероприятия в объемах, предусмотренных изменениями к проекту освоения лесов, прошедшими государственную экспертизу (заключение № утверждено приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от <дата> №; заключение № утверждено приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от <дата> №):

- в квартале 35 выделе 15 <адрес> сплошные санитарные рубки на площади 0,32 Га;

- в квартале 35 выделе 41 <адрес> сплошные санитарные рубки на площади 0,48 Га;

- в квартале 42 выделе 1 <адрес> выборочные санитарные рубки на площади 8,1 Га;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2017 года.