Решение № 2А-1554/2021 2А-1554/2021~М-1307/2021 М-1307/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-1554/2021

УИД № 23RS0051-01-2021-001937-14 К делу № 2а-1554/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "СААБ" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО "СААБ" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 6942/15/23065-ИП от 19.03.2015 в отношении ФИО3, выразившегося в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, обязав начальника ОСП отменить постановление об окончании исполнительного производства, в случае утраты исполнительного производства организовать работу по его восстановлению, указав, что на основании судебного приказа № 2-21377/09 от 17.08.2009 возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ФИО3 задолженности, в размере 31 782,96 рублей, которое окончено 30.06.2014. Однако, до настоящего времени обществу не направлены постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, в связи с чем, вынуждено обратиться в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца - ООО "СААБ" не явился, в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в зал суда не явился, судебным приставом-исполнителем ФИО4 в адрес суда представлено возражение на административный иск, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении административных исковых требований, а также копия сводки по исполнительному производству № 14518/13/65/23-ИП от 04.06.2013.

Административный ответчик - старший судебный пристав ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, представитель административного ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю, а также заинтересованное лицо - ФИО3, в зал судебного заседания не явились, хотя о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщили, ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие не предоставляли. В связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

На основании ст. 2 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № 14518/13/65/23-ИП от 04.06.2013, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-21377/09 от 07.09.2009, мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО "СААБ" задолженности, в размере 31 782,96 рублей.

Поскольку административным истцом обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 6942/15/23065-ИП от 19.03.2015, однако из сводки исполнительного производства следует, что фактически с должника ФИО3 по взысканию суммы, указанной в административном иске, в размере 31 782,96 рублей осуществлялось в рамках исполнительного производства № 14518/13/65/23 от 04.06.2013, то суд считает необходимым рассмотреть административные требования в рамках последнего исполнительного производства, поскольку должник и взысканные суммы идентичны заявленным в административном иске.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, а в последующем ФИО6, у которых находилось указанное исполнительное производство, проведена проверка имущественного положения должника, направлены запросы в учетно-регистрирующие органы: в ГИБДД, в управление Росреестра, в ФНС, в ГУ МВД, неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, направлены запросы в ПФ России о номере СНИЛС и на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель совершил в полном объеме исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, было проверено имущественное положение должника.

30.06.2014 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Доводы административного истца о том, судебным приставом-исполнителем не принимались меры по исполнению исполнительного документа своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

На основании подп. 1 п. 6 ст. 47 ФЗ РФ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как видно из копии сводки исполнительного производства № 14518/13/65/23 от 04.06.2013 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности по договору займа, в размере 31 782,96 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю проведена проверка имущественного положения должника, направлены запросы в учетно-регистрирующие органы: ГИБДД, управление Росреестра, ФНС, ГУ МВД, кредитные организации.

Однако, в ходе исполнительного производства задолженность не взыскана. Исполнительное производство окончено 30.06.2014 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный лист возращен взыскателю ООО «СААБ» на основании постановления об окончании исполнительного производства.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не направлено ему постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа ничем не подтверждены.

В силу статьи 122 ФЗ РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» и ч. 3 ст. 219 КАС РФ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия). Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Так, сведения об окончании 30.06.2014 исполнительного производства № 14518/13/65/23-ИП от 04.06.2013 в отношении ФИО3 находятся в открытом доступе на официальном сайте ФССП России, следовательно, истец знал об окончании исполнительного производства с указанного времени.

Однако, на протяжении более семи лет административный истец не предпринимал меры для получения исполнительного документа и его повторному предъявлению для принудительного исполнения, доказательств обратного им суду не представлено, поэтому доказательств уважительности пропуска десятитдневного срока для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по доводам изложенным административным истцом суду не представлено, следовательно, оснований для его восстановления не имеется, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Таким образом, указанные обстоятельства опровергают доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, поэтому права, свободы и законные интересы ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ничем не нарушены, в связи с чем, основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 по не направлению до настоящего времени постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО "СААБ" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий