Решение № 2-867/2020 2-867/2020~М-935/2020 М-935/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-867/2020

Дело № 2-867/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 21 июля 2020 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Якименко Н.В.,

при секретаре Шатохиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, мотивируя свои требования тем, что 11.04.2019 года администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 666 квадратных метров с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес>, с целью решения вопроса рационального использования земельных участков на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района. Однако, решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 09.08.2019 г. в снятии с учета объекта недвижимости – земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 666 квадратных метров с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес> было отказано, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации, в связи с чем, исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков, в том числе, имеющих статус «учтенный» с государственного кадастрового учета. Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации № Д23-1342 от 13 апреля 2010 года, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета. В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. В силу статьи 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Вследствие чего, снятие с государственного кадастрового учета одновременно образуемых земельных участков осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе земельного участка. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 666 квадратных метров с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес>. 18, не имеет обременений и права на него не зарегистрированы. Решением Совета Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 21.12.2012 г. № «Об утверждении Правил землепользования и застройки Апшеронского городского поселения Апшеронского района» на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района введены в действие Правила землепользования и застройки Апшеронского городского поселения Апшеронского района. Поскольку в соответствии с пунктом 3 ст. 3.3. Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселений в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, просит суд снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 666 квадратных метров с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес>, указав, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 666 квадратных метров с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает и настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченским районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен и надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от 18.06.2020г. следует, что сведения о правообладателе земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 666+/-9 кв.м с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 09.08.2019 г. в снятии с учета объекта недвижимости – земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 666 квадратных метров с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес> было отказано, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации, в связи с чем исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселений в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, то суд считает возможным снять с государственного кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 666 квадратных метров с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Апшеронский район к ФИО2 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости координат поворотных точек, определяющих границы земельного участка – удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 666 квадратных метров с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.