Решение № 2-102/2019 2-102/2019(2-3079/2018;)~М-2600/2018 2-3079/2018 М-2600/2018 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-102/2019

ДЕЛО № 2-102/2019 года

22RS0066-01-2018-003682-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

с участием прокурора Боровковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Барнаула в интересах ФИО4 Э,М,, ФИО5 к ФИО11 о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Барнаула в интересах ФИО3, ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула к ФИО2, в котором с учетом уточнений, просил восстановить срок оспаривания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, по вопросу передачи в безвозмездное пользование части подвала под 4-ым подъездом ФИО2; признать незаконными действий ФИО2 по использованию в личных и коммерческих целях подвала под 4-ым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>; возложить на ФИО2 обязанность освободить часть подвала под 4-ым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>; взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение за пользование общим имуществом многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> в размере 1 418 400 рублей путем зачисления денежных средств на текущий счет многоквартирного дома, признать незаконными действия ФИО2 по реконструкции нежилого помещения на первом этаже и подвального помещения под четвертым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

Возложить на Запорожца В.В. обязанность привести в первоначальное положение помещение подвала в многоквартирном доме <адрес> в <адрес>:

- демонтировать лестницу;

- заделать проем в перекрытии между первым и подвальным этажом;

- демонтировать вновь устроенные перегородки;

- демонтировать кирпичную стену;

- демонтировать сантехнические приборы, трубопроводы, электрокабели и воздуховоды, не являющиеся общедомовым имуществом;

- восстановить дверные проемы в стене между помещениями поз. 0,13 и 0,14, 0,20;

- демонтировать заполнение оконного проема в подвале, восстановить остекление;

- заделать проем в стене между помещениями 0,13 и 0,15.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению жильцов многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> по факту неправомерного использования подвального помещения в доме, проведения реконструкции помещений в отсутствие согласия общего собрания собственников.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> по вопросам проведения собрания в форме заочного голосования (1), участия в муниципальной адресной программе капитального ремонта (2), формирования земельного участка (3), сдачи подвального помещения в аренду (4), наведения порядка в подвале (5) и передаче в безвозмездное пользование части подвала под 4-ым подъездом одному из собственников ФИО2 (5).

Из протокола следует, что по вопросу № о передаче в безвозмездное пользование части подвала под 4-ым подъездом одному из собственников ФИО2 с учетом установки им счетчика на тепло и замене теплотрассы по всему подвалу собственники проголосовали «за» - 1 901, 59 кв.м. (63,6%), «против» - 652,89 кв.м. (21,8%), «воздержался» - 433,1 кв.м. (14,6%).

ДД.ММ.ГГГГ между собственником помещения в многоквартирном доме ФИО12, управляющей организацией ООО «УК «КДМ» и ФИО2 заключен договор безвозмездного пользования (далее - Договор), в соответствии с п. 1 которого ФИО2 принимает в бессрочное и безвозмездное пользование часть подвального помещения, находящегося под подъез<адрес> дома по <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, а также договором безвозмездного пользования, ФИО2 занимает подвальное помещение под 4-ым подъездом площадью 98,5 кв.м., используя его в коммерческих целях и личных нуждах, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, ответом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района.

ФИО2 в целях соединения используемого им подвального помещения дома и принадлежащего ему нежилого помещения на 1-ом этаже дома выполнена реконструкция подвального помещения, а именно проем в плите перекрытия между первым этажом и подвалом многоквартирного дома с монтажом лестничного марша.

В соответствии с заключением судебно-строительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном помещении проведена реконструкция в виде выполнения работ по устройству входного проема в перекрытии между первым этажом и подвалом (демонтаж межэтажной железобетонной плиты перекрытия) и устройство новой внутренней стены. В результате чего изменилась общая площадь помещения подвала.

Вместе с тем, собственниками помещений в доме по <адрес> в <адрес> решение о реконструкции многоквартирного дома, в том числе его нежилых помещений, не принималось.

В судебном заседании прокурор от иска в части требований восстановить срок оспаривания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, по вопросу передачи в безвозмездное пользование части подвала под 4-ым подъездом ФИО2; признании незаконными действия ФИО2 по использованию в личных и коммерческих целях подвала под 4-ым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>; возложении на ФИО2 обязанности освободить часть подвала под 4-ым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>; взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения за пользование общим имуществом многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> в размере 1 418 400 рублей путем зачисления денежных средств на текущий счет многоквартирного дома отказался, остальные требования поддержал в уточненном размере.

Истец ФИО1 ее представитель, третье лицо ФИО12 на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения требований возражали.

Представитель ООО УК «Первая» в судебном заседании оставил вопрос удовлетворения требований на усмотрение суда.

Остальные участники судебного разбирательства, извещенные о слушании дела надлежащим образом, не явились, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, эксперта ФИО9, специалиста ФИО10, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Учитывая, что материальные истцы на рассмотрении дела настаивали, суд рассматривает исковые требования в полном объеме, требования прокурора с учетом уточнений.

Согласно п. 1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников (ч.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1, 2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч.2 вышеуказанной статьи, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

При этом уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.З ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.3 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к его компетенции относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданского права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктами 2,5,6,7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме относятся к помещениям общего пользования. В том числе к общему имуществу многоквартирного дома относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в подвальном помещении под четвертым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> выявлено следующее.

В исследуемом доме в пространстве первого этажа произведен демонтаж части перекрытия между первым и подвальным этажом здания. В образованном проеме установлена лестница, соединяющая помещения первого этажа и подвала.

Также в подвальном помещении проведены работы по устройству внутренней отделки пола, стен, потолка. В помещении поз. 0.13 устроено дополнительное помещение, в помещении поз. 0.15 установлена кирпичная стена, отделяющая данное помещение от остальной части подвала дома, утроен проем в стене между помещениями поз. 0.13 и 0.15, заделаны проемы в стене между помещениями поз. 0.13 и 0.14, также устроено дополнительное помещение.

В исследуемом помещении в подвале также произведено устройство новых инженерных коммуникаций (отопление, водоснабжение, канализация, вентиляция, сигнализация).

Таким образом, на основании трактовки вышеперечисленных нормативных терминов э произведенные работы по устройству входного проема в перекрытии между первым этажом и подвалом (демонтаж межэтажной железобетонной плиты перекрытия) и устройство новой внутренней стены (в результате возведения которой в подвале 4-го подъезда по сути образовалось два обособленных относительно друг друга помещения разного назначения) являются реконструкцией.

Произведенные работы по устройству и замене трубопроводов инженерных коммуникаций с установкой санитарно-технических устройств (раковина, унитаз, душевая кабина) является переустройством.

В результате произведенных измерений установлено, что в подвальном помещении произошли следующие изменения на площади:

произошло изменение общей площади помещения подвала за счет неучитываемого в площади пространства под лестницей при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша менее 1,6 метра (размер уменьшения составил 4,0 м2) и площади вновь устроенной лестницы (7,6 м2);

произошло уменьшение общей площади помещения подвала за счет возведения внутренней стены в помещении поз. 0.15 в размере 1,9 м2;

произошло уменьшение общей площади помещения подвала за счет возведения дополнительных помещений и выемок в размере 0,8 м2;

произошло уменьшение площади помещения подвала за счет выполнения работ по внутренней отделке стен.

Итого: площадь исследуемого подвального помещения 4-го подъезда поз. 0.13, 14, 0.15, 0.16, 0.20 до производства работ составляла 229,3 кв.м., после производства работот -219,6 кв.м.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации право лица осуществлять строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство, кроме случаев, когда работы по строительству не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений, сооружений на площадках необходимых для организации строительных работ. Акты приемки в эксплуатацию зданий должны утверждаться органами, назначившими такие комиссии.

Согласно положениям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям, данным в совместном Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 28).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденным Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О государственном кадастровом учете изменений помещений в результате перепалнировки, реконструкции», в настоящее время понятия «перепланировка» и «переустройство» и связанные с ними процедуры (работы) отнесены к сфере регулирования жилищного законодательства и не применяются по отношению к нежилым помещениям, в отношении которых могут проводиться реконструкция и капитальный ремонт. При этом определения понятий «реконструкция» и «капитальный ремонт» имеют более широкий смысл, нежели понятия «перепланировка» и «переустройство» и включают в себя специальные процедуры (работы) (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства.

Подпунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> по вопросам проведения собрания в форме заочного голосования (1), участия в муниципальной адресной программе капитального ремонта (2), формирования земельного участка (3), сдачи подвального помещения в аренду (4), наведения порядка в подвале (5) и передаче в безвозмездное пользование части подвала под 4-ым подъездом одному из собственников ФИО2 (5).

Из протокола следует, что по вопросу № о передаче в безвозмездное пользование части подвала под 4-ым подъездом одному из собственников ФИО2 с учетом установки им счетчика на тепло и замене теплотрассы по всему подвалу собственники проголосовали «за» - 1 901, 59 кв.м. (63,6%), «против» - 652,89 кв.м. (21,8%), «воздержался» - 433,1 кв.м. (14,6%).

ДД.ММ.ГГГГ между собственником помещения в многоквартирном доме ФИО12, управляющей организацией ООО «УК «КДМ» и ФИО2 заключен договор безвозмездного пользования (далее - Договор), в соответствии с п. 1 которого ФИО2 принимает в бессрочное и безвозмездное пользование часть подвального помещения, находящегося под подъез<адрес> дома по <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, а также договором безвозмездного пользования, ФИО2 занимает подвальное помещение под 4-ым подъездом площадью 98,5 кв.м., используя его в коммерческих целях и личных нуждах, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, ответом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района. Решение по вопросу об уменьшении общего имущества, о разрешении реконструкции в подвальном помещении в доме, собственниками не принималось.

Между тем, ФИО2 в целях соединения используемого им подвального помещения дома и принадлежащего ему нежилого помещения, находящегося на 1-ом этаже дома выполнил реконструкцию подвального помещения, указанную в заключении судебно-строительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений эксперта ФИО9, выполненные ФИО2 работы привели к уменьшению общего имущества собственников многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, а работы по переустройству увеличили нагрузку на все общедомовые инженерные сети, что затрагивает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что проведенная истцом реконструкция нежилого помещения изменила параметры площади подвального помещения, разделил его на два помещения, а выполненные истцом строительные мероприятия, привели к уменьшению площади общедомового имущества, увеличению нагрузки на инженерное оборудование всего дома.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом осуществлена реконструкция многоквартирного дома, внесены изменения в несущие конструкции жилого дома, не предусмотренные проектной документацией, без получения соответствующего разрешения, необходимого в силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку реконструкция повлекла уменьшение общей площади нежилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, а в силу п. 28 указанного Постановления суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Согласно заключению эксперта приведение подвального помещения под четвертым подъездом многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> в первоначальное положение, существовавшее до проведения ФИО2 работ, возможно.

Перечень работ:

демонтаж лестницы;

заделка проема в перекрытии между первым и подвальным этажом;

демонтаж внутренней отделки пола, стен, потолка помещений подвала;

демонтаж вновь устроенных перегородок;

демонтаж кирпичной стены;

демонтаж сантехнических приборов, трубопроводов, электрокабелей и

воздуховодов;

восстановление дверных проемов в стене между помещениями поз. 0.13 и 0.14,

0.20;

-демонтаж заполнения оконного проема в подвале;

заделка проема в стене между помещениями поз. 0.13 и 0.15.

В результате проведенных расчетов общая стоимость восстановительных работ составляет: 190536 (Сто девяносто тысяч пятьсот тридцать шесть рублей).

Таким образом, поскольку истец в нарушение требований градостроительного законодательства Российской Федерации произвел реконструкцию нежилого помещения, не обращался за разработкой проектной документации на реконструкцию помещения, а также не получил в установленном законом порядке согласие всех собственников многоквартирного жилого дома на реконструкцию, которая повлекла нарушение их прав и законных интересов в связи с уменьшением площади и ухудшением функционирования общедомового имущества, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Что касается требований ФИО3, ФИО1 о восстановлении срока оспаривания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, по вопросу передачи в безвозмездное пользование части подвала под 4-ым подъездом ФИО2; о признании незаконными действий ФИО2 по использованию в личных и коммерческих целях подвала под 4-ым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>; о возложении на ФИО2 обязанности освободить часть подвала под 4-ым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>; о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения за пользование общим имуществом многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> в размере 1 418 400 рублей путем зачисления денежных средств на текущий счет многоквартирного дома, суд приходит следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Судом установлено, что ФИО1 принимала участие во внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, решение по которому оформлено ДД.ММ.ГГГГ, что следует из бюллетеней голосования (т. 2 л.д. 62), поэтому не могла не знать о принятом решении.

ФИО3 на момент проведения собрания не являлась собственником помещения в доме, приобрела квартиру в 2012 году, в голосовании принимал участие другой собственник (т. 2 л.д. 104).

Учитывая изложенное, суд считает требования истцов о восстановлении срока оспаривания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока его обжалования. Поскольку общим собранием собственников от ДД.ММ.ГГГГ № было принято положительное решение по вопросу о передаче в безвозмездное пользование части подвала под 4 подъездом ФИО2, договор от ДД.ММ.ГГГГ не оспорен, остальные требования заявленные истцами также не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования городского округа <адрес> подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5310,72 руб..

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО3, ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО2 по реконструкции нежилого помещения на первом этаже и подвального помещения под четвертым подъездом в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

Возложить на ФИО2 обязанность привести в первоначальное положение помещение подвала в многоквартирном доме <адрес> в <адрес>:

- демонтировать лестницу;

- заделать проем в перекрытии между первым и подвальным этажом;

- демонтировать вновь устроенные перегородки;

- демонтировать кирпичную стену;

- демонтировать сантехнические приборы, трубопроводы, электрокабели и воздуховоды, не являющиеся общедомовым имуществом;

- восстановить дверные проемы в стене между помещениями поз. 0,13 и 0,14, 0,20;

- демонтировать заполнение оконного проема в подвале, восстановить остекление;

- заделать проем в стене между помещениями 0,13 и 0,15.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход муниципального образования городского округа <адрес> в размере 5310,72 руб..

В удовлетворении остальных требований ФИО3, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова