Решение № 2-4815/2018 2-4815/2018~М-3506/2018 М-3506/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-4815/2018

Дело № 2-4815/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Монгуш Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Мэрии города Кызыла о признании права собственности в силу приобретательной давности,

с участием истца Т, её представителя Д,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано на то, что постановлением Мэрии г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный участок площадью 24 кв.м. под строительство капитального гаража по адресным ориентирам: во дворе жилого дома по <адрес>. Построив гараж она пользовалась им открыто и непрерывно более 15 лет. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со статусом ранее учтенный, с видом разрешенного использования: под строительство гаража, кадастровая стоимость 49169,76 рублей. Обратившись в Министерство земельных и имущественных отношений для оформления права на земельный участок получила распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка на новый срок», срок аренды указывался 11 месяцев, требовалась уточнить границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Срок аренды земельного участка истек и договор аренды согласно распоряжению №-З от ДД.ММ.ГГГГ истица не получила. Не получив договор аренды земельного участка истица продолжила попытки оформления документов и получила новое распоряжение №-з от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка». Д подал от ее имени заявление № от ДД.ММ.ГГГГ и получил письмо за № № от ДД.ММ.ГГГГ из которого стало ясно сроки по представленным ею документам истекли и у ответчика нет оснований предоставления ей земельного участка без проведения торгов.

Просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в силу приобретательной давности.

Истица ФИО1, представитель истца Д иск полностью поддержал по изложенным основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Мэрии города Кызыла в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица в качестве основания иска о признании права собственности указала приобретательную давность.

В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо,- не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно ч.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 настоящего кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). …В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из постановления Мэрии г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 24 кв.м. закреплен под строительство капитального гаража за Т в аренду на 2 года во дворе жилого дома по <адрес>.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-з на основании заявления Т от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду на новый срок, сроком на 11 месяцев гражданке РФ Т земельный участок из категории земель населенных пунктов общей площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием (назначением) под строительство гаража.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-з на основании заявления Т от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения №-з от ДД.ММ.ГГГГ предписано предварительно согласовать предоставление земельного участка Т с кадастровым номером №, общей площадью 26 кв.м. Гр. Т обеспечить выполнения кадастровых работ необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ. Уполномочить гр. Т на подачу без доверенности заявления об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ испрашиваемого земельного участка.

Согласно кадастровому выписке о земельном участке № года следует, что земельный участок, общей площадью 762 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №. (категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство гаража).

В имеющемся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ уточнены местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась на имя министра ФИО2 Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва с просьбой выдать договор аренды земельного участка для строительства капитального гаража расположенного по адресу: <адрес>, площадью 24 м.кв.

Из ответа заместителя министра ФИО3 Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ с исх. № № следует, что поскольку постановление № Мэрии г. Кызыла о закреплении земельных участком за гражданами города выносилось ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления земельного участка в соответствии с данным решением истек, Министерство земельных и имущественных отношений РТ отказывает Т в лице Д в предоставлении в аренду земельного участка, в связи с отсутствием оснований для предоставления земельного участка без проведении торгов, в соответствии с п.1 п. 2.11.2 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность или в аренду без проведения торгов», утвержденного приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № был предоставлен истице в аренду на 2 года во дворе жилого дома по <адрес>.

На основании заявления истицы земельный участок был предоставлен в аренду распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ на новый срок, сроком на 11 месяцев.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

На основании ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании п. п. 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

Доказательств того, что земельный участок, площадью 24 кв. м, на который претендует истица, является собственностью и был предоставлен ей в установленном законом порядке, истицей суду не представлено. Факт же добросовестного, открытого и непрерывного владения указанным земельным участком с 1999 г. не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок в порядке ст. 234 ГК РФ.

При таких обстоятельствах дела, сам по себе факт нахождения спорного имущества в пользовании истицы, несение бремени расходов на содержание данного имущества не свидетельствуют о добросовестности владения.

Таким образом, поскольку судом не установлено законных оснований для признания права собственности истицы на указанный земельный участок в силу приобретательной давности, то иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Т к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Мэрии города Кызыла о признании права собственности в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 01 ноября 2018 года.

Судья Е.Н. Боломожнова