Решение № 12-349/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 12-349/2019




Дело №№ 12- 339, 340-349, 350- 357/2019

УИД 43 RS 0034-01-2019-001962-17


Р Е Ш Е Н И Е


г. Слободской

Кировской области 18 декабря 2019 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., рассмотрев жалобы директора ООО « Регион –Киров» ФИО1 на постановления начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3: № от 23.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1статьи8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019г. по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:


ООО «Регион-Киров» осуществляет использование лесов в Шестаковском участковом лесничестве Слободского лесничества на основании договора субаренды лесного участка от 01.03.2018г. с арендатором лесного участка, находящегося в федеральной собственности, СПК СХА (колхоза) «Красная Талица». Последнему лесной участок передан в аренду по договору аренды от 07.11.2008 №. ООО «Регион-Киров» осуществляет использование лесов в соответствии с изменениями в проект освоения лесов, имеющими положительное заключение экспертизы от 27.09.2013 №, а также с изменениями в проект освоения лесов, имеющими положительное заключение экспертизы от 01.08.2018 №.

В течение января-марта 2019 года ООО «Регион-Киров» производило заготовку древесины в форме выборочной рубки поврежденных и погибших насаждений в кварталах № СПК «Красная Талица» Шестаковского участкового лесничества Слободского лесничества. Рубка производилась на основании лесной декларации от 12.12.2018 года № ( в кварталах№ и №) и от 06.08.2018 №( в кварталах № и №) со сроком окончания заготовки и вывозки древесины по ним 30.09.2019 года.

В соответствии с приложением № 4 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 367 от 27.06.2016 г. « Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» в период с 13 по 19 октября 2019 года был произведен осмотр лесосек в указанных выше кварталах с составлением соответствующих актов по выявленным нарушениям, а затем и протоколов об административных правонарушениях, которые были рассмотрены 23 и 30 октября 2019 года начальником лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшим государственным лесным инспектором в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3

Постановлениями начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 23.10.2019г. и № от 23.10.2019 г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа соответственно в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) и 15 000 ( пятнадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ, постановлением № от 30.10.2019 года к штрафу в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ за то, что при осмотре 16.10. 2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п.4, п. п. « г» п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года и п.30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 года. Данные нарушения выразились в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке были оставлены завалы в виде ветровальных и буреломных деревьев, а так же оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, береза и осина общим количеством 813 сухостойных деревьев. Кроме того, на площади 78,1 га не проведено сжигание порубочных остатков.

Постановлением начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 23.10.2019 года ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ за то, что при осмотре 13.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение, п. п. « з» п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, которое выразилось в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке была оставлена на погрузочной площадке в виде сортиментов древесина породы береза в количестве 70 куб. метров.

Постановлением начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 23.10.2019 г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ за то, что при осмотре 16.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п. п. « з» п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, которое выразилось в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке была оставлена на погрузочной площадке в виде сортиментов древесина породы береза в количестве 30 куб. метров.

Постановлениями начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 23.10.2019г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ, постановлением № от 23.10.2019 года к штрафу в размере 1000 ( одна тысяча) рублей по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ за то, что при осмотре 16.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п.4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, а так же нарушение п.30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 года. Данные нарушения выразились в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, береза и осина общим количеством 149 сухостойных деревьев. Кроме того, на площади 7,5 га не проведено сжигание порубочных остатков.

Постановлениями начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 30.10.2019г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ, постановлением № от 30.10.2019 года к штрафу в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ за то, что при осмотре 18.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п.4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, а так же нарушение п.30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 года. Данные нарушения выразились в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, общим количеством 180 сухостойных деревьев. Кроме того, на площади 3,8 га не проведено сжигание порубочных остатков.

Постановлениями начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 30.10.2019г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ, постановлением № от 30.10.2019 года к штрафу в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ за то, что при осмотре 18.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п.4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, а так же нарушение п.30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 года. Данные нарушения выразились в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, береза, осина общим количеством 173 штуки. Кроме того, на площади 4,8 га не проведено сжигание порубочных остатков.

Постановлениями начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 30.10.2019г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ, постановлением № от 30.10.2019 года к штрафу в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ за то, что при осмотре 18.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п.4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, а так же нарушение п.30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 года. Данные нарушения выразились в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, общим количеством 161 штука. Кроме того, на площади 6,7 га не проведено сжигание порубочных остатков.

Постановлениями начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 30.10.2019г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ, постановлением № от 30.10.2019 года к штрафу в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ за то, что при осмотре 19.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п.4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, а так же нарушение п.30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 года. Данные нарушения выразились в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, общим количеством 96 штук. Кроме того, на площади 5,3 га не проведено сжигание порубочных остатков.

Постановлениями начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 30.10.2019г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ, постановлением № от 30.10.2019 года к штрафу в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ за то, что при осмотре 19.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п.4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, а так же нарушение п.30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 года. Данные нарушения выразились в том, что после окончания лесозаготовительных работ установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ оставлена на лесосеке на погрузочных площадках в делянке не вывезенная древесина породы береза примерного количества 70 куб. метров. Кроме того, на площади 13,2 га не проведено сжигание порубочных остатков.

Постановлениями начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № от 30.10.2019г. ФИО1, являясь должностным лицом- директором ООО « Регион –Киров», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 11000 ( одиннадцать тысяч) рублей по части 1 статьи 8.25 Ко АП РФ, постановлением № от 30.10.2019 года к штрафу в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ за то, что при осмотре 19.10.2019 года выдела № в квартале № было выявлено нарушение п.4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года, а так же нарушение п.30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 года. Данные нарушения выразились в том, что после окончания лесозаготовительных работ на вышеуказанной лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, общим количеством 222 погибших дерева. Кроме того, на площади 11,1 га не проведено сжигание порубочных остатков.

С постановлениями не согласен директор общества с ограниченной ответственностью «Регион-Киров» ФИО1 Просит признать обжалуемые постановления незаконными, как вынесенными с нарушением положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Караваева О.Н. на доводах жалоб настаивали. При этом ФИО1, пояснил, что сами выявленные нарушения не оспаривает, с ними согласен.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - начальник лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старший государственный лесной инспектор в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 с доводами жалобы согласился. Пояснил, что, действительно, все нарушения выявлены фактически в ходе одной проверки, необходимость проведения которой была обусловлена окончанием срока рубки, который истёк 30.09.2019 года. Проверка проводилась в рамках одного договора субаренды, заключенного ООО « Регион Киров» от 01.03.2018г. с арендатором лесного участка, находящегося в федеральной собственности, СПК СХА (колхозом) «Красная Талица». Проверка проводилась в Шестаковском лесничестве.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:.

в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью перовой настоящей статьи, указанный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копии обжалуемых постановлений были получены ФИО1 05 ноября 2019 года, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № и №г. и его объяснениями в судебном заседании. Жалоба на постановление подана ФИО1 в Слободской районный суд Кировской области – 14.11.2019 г., то есть в установленный законом срок.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.8.25 К о АП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На основании п.4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

П.П. «г, з» п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению, не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Актом осмотра № от 16.10.2019 года ( т.1, л.д.22-23) выявлены завалы из старого бурелома и ветровала, подлежащие трелевке, в выделе № квартала №. 16.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.1, л.д.21).

Этим же актом осмотра № от 16.10.2019 года ( т.1, л.д.135-136) установлено, что в выделе № квартала № после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, общим количеством 813 погибших дерева. 16.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.1, л.д.134).

Актом осмотра № от 13.10.2019 года ( т.1, л.д.51-52) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ оставлена на лесосеке на погрузочных площадках в делянке не вывезенная древесина породы береза примерного количества 70 куб. метров. 16.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.1, л.д.53).

Актом осмотра № от 16.10.2019 года ( т.1, л.д.83-84) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, общим количеством 149 погибших дерева. 16.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.1, л.д.78).

Актом осмотра № от 16.10.2019 года ( т.1, л. д. 107-108) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на погрузочных площадках в делянке оставлена не вывезенная древесина породы береза примерного количества 35-40 куб. метров. 16.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.1, л.д.106).

Актом осмотра № от 18.10.2019 года ( т.1, л.д.177-178) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, общим количеством 180 погибших дерева. 18.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.1, л.д.175).

Актом осмотра № от 18.10.2019 года ( т.1, л.д.218-219) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, береза, осина общим количеством 173 погибших дерева. 18.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.1, л.д.216).

Актом осмотра № от 18.10.2019 года ( т.2, л.д.36-37) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, береза, осина общим количеством 161 погибшее дерево. 18.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.2, л.д.34).

Актом осмотра № от 19.10.2019 года ( т.2, л.д.77-78) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель общим количеством 96 погибших дерева. 21.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.2, л.д.75).

Актом осмотра № от 19.10.2019 года ( т.2, л.д.118-119) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель, береза, осина общим количеством 364 погибших дерева. 21.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.2, л.д.116).

Актом осмотра № от 19.10.2019 года ( т.2, л.д.158-159) установлено, что в выделе № кв.№ № после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке были оставлены сухостойные деревья породы сосна, ель общим количеством 222 погибших дерева. 21.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.25 К о АП РФ ( т.2, л.д.156).

Таким образом, факт совершения директором общества с ограниченной ответственностью «Регион-Киров» ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, нашёл своё подтверждение и не оспаривался им в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысяч до двух тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее по тексту - Правила), которые устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов (пункт 1).

Согласно пункту 30 Правил в очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Актом осмотра № от 16.10.2019 года ( т.2, л.д.184) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на площади 7,5 га не проведено сжигание порубочных остатков. 16.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ ( т.2, л.д.183).

Актом осмотра № от 16.10.2019 года ( т.2, л.д.227) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на площади 78,1 га не проведено сжигание порубочных остатков. 16.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ ( т.2, л.д.225).

Актом осмотра № от 18.10.2019 года ( т.3, л.д.36) установлено, что в выделе № кв.№ после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на площади 3,8 га не проведено сжигание порубочных остатков. 18.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ ( т.3, л.д.34).

Актом осмотра № от 18.10.2019 года ( т.3, л.д.76) установлено, что в выделе № квартала № после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на площади 4,8 га не проведено сжигание порубочных остатков. 18.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ ( т.3, л.д.74).

Актом осмотра № от 18.10.2019 года ( т.3, л.д.116) установлено, что в выделе № квартала № после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на площади 6,7 га не проведено сжигание порубочных остатков. 18.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ ( т.3, л.д.114).

Актом осмотра № от 19.10.2019 года ( т.3, л.д.156) установлено, что в выделе № квартала № после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на площади 5,3 га не проведено сжигание порубочных остатков. 21.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ ( т.3, л.д.154).

Актом осмотра № от 19.10.2019 года ( т.3, л.д.197) установлено, что в выделе № квартала № после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на площади 13,2 га не проведено сжигание порубочных остатков. 21.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ ( т.3, л.д.195).

Актом осмотра № от 19.10.2019 года ( т.3, л.д.237) установлено, что в выделе № квартала № после окончания лесозаготовительных работ на лесосеке на площади 11,1 га не проведено сжигание порубочных остатков. 21.10.2019 года лесничим по данному факту составлен административный протокол по ч.1 ст.8.31 К о АП РФ ( т.3, л.д.235).

Таким образом, факт совершения директором общества с ограниченной ответственностью «Регион-Киров» ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, нашёл своё подтверждение и не оспаривался им в судебном заседании.

Все нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, указанные в обжалуемых постановлениях, вменены ФИО1 обоснованно.

Между тем, должностным лицом, вынесшим постановления по факту данных нарушений, оставлены без внимания положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, устанавливающие, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В данном случае допущенные директором общества с ограниченной ответственностью «Регион-Киров» ФИО1 нарушения природоохранного законодательства были выявлены в ходе проведения одной проверки, которая имела место в период с 13 по 19 октября 2019 года и необходимость проведения которой была обусловлена окончанием срока рубки лесных насаждений, установленного лесными декларациями до 30 сентября 2019 года. Рубка лесных насаждений производилась по одному и тому же договору субаренды лесного участка от 01.03.2018г. с арендатором лесного участка, находящегося в федеральной собственности, СПК СХА (колхоза) «Красная Талица», в одном и том же Шестаковском лесничестве. Совершенные обществом правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам указанной проверки, подведомственно одному должностному лицу.

Следовательно, совершив одним бездействием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.25, ч.1ст. 8.31 КоАП РФ, ФИО1 подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом положений ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается: в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах постановления начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3 № № от 23 октября 2019 года, № от 30 октября 2019 года подлежат изменению с назначением ФИО1 административного наказания за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:


постановления начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Слободского лесничества, старшего государственного лесного инспектора в Слободском лесничестве Кировской области ФИО3: № от 23.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1статьи8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 23.10.2019г. по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019г. по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, № от 30.10.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Регион-Киров» ФИО1 изменить, назначить директору общества с ограниченной ответственностью «Регион-Киров» ФИО1 административное наказание с учетом положений ст.4.4 К о АП РФ в виде штрафа в размере 15 000 ( пятнадцать тысяч) рублей.

В остальной части указанные постановления должностного лица оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.Н. Кабакова.



Суд:

Слободской районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кабакова Галина Николаевна (судья) (подробнее)