Постановление № 4А-178/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 4А-178/2018

Дело №4а-178/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Салехард 6 июля 2018 года

Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего МУП «Управление капитального строительства» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №2 Надымского судебного района от 29 марта 2018 года и решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУП «Управление капитального строительства»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Надымского судебного района от 29 марта 2018 года, оставленным без изменения решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2018 года, МУП «Управление капитального строительства» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере трехсот тысяч рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения конкурсный управляющий МУП «Управление капитального строительства» ФИО1, просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что в соответствии с решением арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2017 года в отношении МУП «Управление капитального строительства» введена процедура конкурсного производства. Постановление по делу о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ вынесено 29 марта 2018 года, что противоречит положениям статьи 126 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ от 28 сентября 2017 года, неисполнение которого поставлено в вину после 20 ноября 2017 года, не подлежало исполнению, а подлежало передаче конкурсному управляющему.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет административную ответственность.

В силу требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению заместителя начальника управления государственного экологического надзора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2017 года №610 муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере трехсот тысяч рублей. Постановление вступило в законную силу 9 декабря 2017 года.

Таким образом, административный штраф подлежал уплате в срок до 7 февраля 2018 года.

В установленный срок МУП «Управление капитального строительства» административный штраф не уплатило, что и явилось основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены исследованными по делу доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", административные штрафы относятся к обязательным платежам.

Обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими платежами (ч.1 ст.5 названного Закона).

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (ч.2 ст.5 Закона о банкротстве).

Денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, не являются текущими ни в какой процедуре.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 марта 2017 года Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа принято к производству заявление о признании МУП «Управление капитального строительства» несостоятельным (банкротом) (л.д.22-28).

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2017 года МУП «Управление капитального строительства» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство (л.д.29-35).

Правонарушение, за совершение которого юридическое лицо привлечено к ответственности по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, совершено 8 августа 2017 года, то есть после принятия Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа заявления о признании МУП «Управление капитального строительства» банкротом.

Таким образом, административный штраф, назначенный юридическому лицу за совершение названного правонарушения относится к текущим платежам и не может рассматриваться как подлежащий включению в реестр требований кредиторов.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях МУП «Управление капитального строительства» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административное наказание МУП «Управление капитального строительства» назначено с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение состоявшихся по делу судебных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Надымского судебного района от 29 марта 2018 года и решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУП «Управление капитального строительства», оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего МУП «Управление капитального строительства» ФИО1, - без удовлетворения.

Председатель суда

Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А.Патлатюк

Копия верна:

Председатель суда

Ямало-Ненецкого автономного округа В.А.Патлатюк