Решение № 2-295/2023 2-295/2023~М-281/2023 М-281/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2-295/2023Дмитриевский районный суд (Курская область) - Гражданское Гражданское дело № 2-295 -2023 № Именем Российской Федерации 27 ноября 2023 года г. Дмитриев Дмитриевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Петрушина В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием представителя истца - помощника прокурора Дмитриевского района Курской области Баева Р.В., ответчика ИП ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дмитриевского района Курской области к ФИО2 о понуждении проведения работ по уходу за лесными культурами, Прокурор Дмитриевского района Курской области в соответствии со ст. 45 УПК РФ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении проведения работ по уходу за лесными культурами, сославшись на следующие обстоятельства. Прокуратурой Дмитриевского района в соответствии с поручением прокуратуры Курской области от 17.08.2023 № проведена проверка исполнения арендаторами лесных участков требований лесного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения положений договора аренды лесного участка от 06.11.2009, в деятельности арендатора ИП ФИО2 В ходе проведения проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 и Комитет лесного хозяйства <адрес> 06.11.2009 заключили договор аренды лесного участка, согласно которому ИП ФИО2 предоставлен в аренду лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Подпунктом «а» пункта 11 Договора аренды установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором. В соответствии с Договором аренды ИП ФИО2 ранее осуществлены заготовки древесины в <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> При этом, в соответствии с требованиями законодательства ИП ФИО2 после осуществления вырубки древесины в процессе лесовосстановления в указанных выделах осуществлена посадка сеянцев дуба черешчатого, за которыми в 2023 году должен был осуществлен агротехнический уход на площади <данные изъяты> га. Однако, на момент проведения проверки, в августе 2023 года ИП, ФИО2 агротехнический уход не выполнен. По данному факту прокурором района 21.08.2023 ИП ФИО2 внесено представление об устранении выявленных нарушений лесного законодательства. В ходе проведения по поручению прокуратуры Курской области от 25.09.2023 № повторной проверки ИП ФИО2 установлено, что представление прокурора района от 21.08.2023 № не исполнено, ИП ФИО2 не осуществлен агротехнический уход за сеянцами дуба черешчатого в <адрес>. Не выполнение ИП ФИО2 работ по агротехническому уходу за лесными насаждениями нарушает процесс лесовосстановления, что ведет к нарушению воспроизводства лесов и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде зарастания поверхности почв сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, нарушения сохранения водного почвенного баланса, увеличения пожарной опасности, заглушению главных пород деревьев нежелательной древесно-кустарниковой растительностью, деградации лесных насаждений и их гибелью. Таким образом, прокурор Дмитриевского района Курской области просит обязать ИП ФИО2 в срок до 01 марта 2024 года обеспечить выполнение лесовосстановительных работ, предусмотренных договором аренды лесного участка от 06.11.2009, то есть осуществить агротехнический уход за сеянцами дуба черешчатого в <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> В судебном заседании помощник прокурора Дмитриевского района Курской области Баев Р.В. иск поддержал, сославшись на вышеизложенные обстоятельства. Ответчик ИП ФИО2 исковое требование признал. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Министерства природных ресурсов Курской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомленный о слушании дела. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а также ст.45 ГПК РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением по фактам нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц при защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, охраны здоровья, образования. Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.012002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещения вреда окружающей среде. Статьей 1 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на следующих принципах: - использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; - обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов доя удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; - улучшения качества лесов, а также повышения их продуктивности. В соответствии с частью 1 статьи 4 Лесного кодекса РФ участниками лесных отношений в том числе являются граждане и юридические лица. Согласно части 3 статьи 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами. Частью 1 статьи 61 ЛК РФ установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках. В соответствии пунктом 2 части 2 статьи 61 ЛК РФ воспроизводство лесов включает в себя в том числе лесовосстановление. В силу части 4 статьи 61 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения является основанием досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.12.2021 № 1024 утверждены Правила лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласований, а также требований к формату электронной форме проекта лесовосстановления (далее - Правила). Пунктом 3 Правил установлено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста). Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО2 и Комитет лесного хозяйства <адрес> 06.11.2009 заключили договор аренды лесного участка, согласно которому ИП ФИО2 предоставлен в аренду лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: № Подпунктом «а» пункта 11 Договора аренды установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором. В соответствии с Договором аренды ИП ФИО2 ранее осуществлены заготовки древесины в <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> При этом, в соответствии с требованиями законодательства ИП ФИО2 после осуществления вырубки древесины в процессе лесовосстановления в указанных выделах осуществлена посадка сеянцев дуба черешчатого, за которыми в 2023 году должен был осуществлен агротехнический уход на площади <данные изъяты> га. По факту проверки исполнения требований лесного законодательства прокурором района 21.08.2023 ИП ФИО2, внесено представление об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, в связи с невыполнением агротехнического ухода (л.д.10-11). В ходе проведения по поручению прокуратуры Курской области от 25.09.2023 № 07/2-06-2022 повторной проверки ИП ФИО2 установлено, что представление прокурора района от 21.08.2023 № 22-2023 не исполнено, ИП ФИО2 не осуществлен агротехнический уход за сеянцами дуба черешчатого в <адрес> Оценивая приведенные доказательств, в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, считая их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, суд приходит к выводу, что не выполнение ИП ФИО2 работ по агротехническому уходу за лесными насаждениями нарушает процесс лесовосстановления, что ведет к нарушению воспроизводства лесов и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде зарастания поверхности почв сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, нарушения сохранения водного почвенного баланса, увеличения пожарной опасности, заглушению главных пород деревьев нежелательной древесно-кустарниковой растительностью, деградации лесных насаждений и их гибелью При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд иск прокурора Дмитриевского района Курской области удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, в срок до 01 марта 2024 года обеспечить выполнение лесовосстановительных работ, предусмотренных договором аренды лесного участка от 06.11.2009, а именно осуществить агротехнический уход за сеянцами дуба черешчатого в <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 01 декабря 2023 года Председательствующий судья В.П.Петрушин Суд:Дмитриевский районный суд (Курская область) (подробнее)Судьи дела:Петрушин Владимир Павлович (судья) (подробнее) |