Решение № 12-10/2020 12-836/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 12-10/2020

Подлинник данного решения приобщен к делу об административном правонарушении № 12-10/2020Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД № 16RS0036-01-2019-006448-29

Дело № 12-10/2020


Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2020 года г. Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.,

при секретаре Ахматгалиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя акционерного общества «Северсталь Дистрибуция» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО1 от 29 октября 2019 года акционерное общество «Северсталь Дистрибуция»(далее Общество,АО «Северсталь Дистрибуция») подвергнуто административному наказанию по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель АО «Северсталь Дистрибуция»обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление, по доводам, изложенным в нем.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Альметьевскому району в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав доводы представителя ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району РТ, исследовав материалы дела, доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 22 октября 2019 года государственным инспектором БДД ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении АО «Северсталь Дистрибуция» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Привлекая Общество к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Северсталь Дистрибуция», являясь юридическим лицом, осуществило погрузку тяжеловесного груза на транспортное средство марки <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, сцепленного с полуприцепом марки <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, без специального разрешения, предусмотренного ст. 31 ФЗ №257 ФЗ от 08.11.2007 г. Согласно акту № 3651 нагрузка на 2-ю одиночную ось 10514 кг при допустимой 10000 кг. А именно превышение осевой нагрузки составило 5.1% указанной в приложении №2 правил перевозки грузов автомобильным транспортом (Утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. №272). Взвешивание транспортного средства произведено на весовом оборудовании СДКАМ 01-1-2 зав №363, свидетельство 9934573 действительно до 24.07.2020.

Постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

В силу положений части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица, осуществившего погрузку груза с превышением осевых нагрузок.

По таким делам местом совершения административного правонарушения считается место погрузки груза на транспортное средство.

Как следует из представленных материалов дела, объяснений водителя, договора хранения и погрузки и иных материалов, в данном случае погрузка на транспортное средство, используемое АО «Северсталь Дистрибуция» осуществлена в г. Казань <данные изъяты>.

В деле отсутствуют доказательства, указывающие на факт осуществления погрузки Обществом на территории Альметьевского района Республики Татарстан.

Кроме того, административным органом не представлено убедительных доказательств о том, что погрузка на транспортное средство с превышением осевых нагрузок, была осуществлена именно данным юридическим лицом.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен инспектором ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ и дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО «Северсталь Дистрибуция» начальником ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО1 рассмотрено с нарушением требований статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО1 от 29 октября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО «Северсталь Дистрибуция» нельзя считать законными и обоснованными, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО1 от 29 октября 2019 года в отношении акционерного общества «Северсталь Дистрибуция» по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья

ФИО3 (подпись) А.Т. Исмагилов

копия верна

Судья

ФИО3 А.Т. Исмагилов