Решение № 2А-1950/2017 2А-1950/2017~М-1944/2017 М-1944/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1950/2017

Дело № 2а-1950/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 04.04.2016 года Гайским городским судом Оренбургской области по ст. 162 ч. 2, ст. 68 ч. 3 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывание наказание за тяжкое преступление, из приговора от 04.04.2016 усматривается, что к обстоятельству, отягчающему наказание, суд отнес тот факт, что в действиях ФИО3 имеется опасный рецидив преступлений.

Окончанием срока отбывания наказания является 12.04.2018.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены сроком давности. Поощрения от администрации ИУ не имеет.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет после его освобождения из мест лишения свободы за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов; запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-3 ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО3 с административным иском не согласился, просил уменьшить количество явок для регистрации, так как намерен жить в <адрес>, у него не будет средств на проезд четыре раза в месяц в <адрес> для регистрации в ОМВД. Он намерен отремонтировать жилье по адресу: <адрес>, <адрес>, по данному адресу он имеет регистрацию. Квартира нуждается в капитальном ремонте. Указал в заявлении, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>, так как до осуждения жил по этому адресу, сейчас там проживает его сестра, с которой он отношения в период осуждения не поддерживал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, в заключение прокурора, просившего административный иск ФКУ ИК-3 удовлетворить полном объеме, дополнительно установив ограничение в виде запрета покидать <адрес>, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 вышеуказанной статьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Гайского городским судом Оренбургской области от 04.04.2016 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора усматривается, что к обстоятельству, отягчающему наказание, суд отнес тот факт, что в действиях ФИО3 имеется опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 08.06.2016 приговор от 04.04.2016 изменен, исключено из описательно мотивировочной части приговора указание на показания свидетеля ФИО5 в части данных ФИО3 признательных показаний в отсутствие защитника, в остальной части приговор оставлен без изменения.

ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории тяжкого, при опасном рецидиве.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор должен быть установлен ФИО3 на срок 8 лет, со дня постановки на учет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены сроком давности. Поощрения от администрации ИУ не имеет.

Из характеристики, имеющейся в материалах дела, следует, что ФИО3 к проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, посещает их под нажимом представителей администрации ИУ, относясь с ним с безразличием. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В приговоре суда от 04.04.2016 имеется указание на совершение ФИО3 преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также на его пояснения о том, что он <данные изъяты>

В психологической характеристике ФИО3 от 11.03.2017 года указано, что у него нарушены социальные связи, возможна <данные изъяты>.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, длительности срока административного надзора, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. Необходимости назначения иных ограничений, суд не усматривает.

Суд не считает возможным установить ограничение в виде запрета покидать Гайский район Оренбургской области, так как в приговоре суда, в анкетах, характеристиках ФИО3, содержащихся в его личном деле, указано, что он до осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал по адресу: <адрес>.

В своем собственноручном заявлении от 07.12.2017 ФИО3 указал, что он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Каких-либо документов, подтверждающих, что жилое помещение по адресу регистрации ФИО3 не пригодно для проживания, материалы настоящего административного дела и личного дела осужденного, не содержат. Пояснения ФИО3 о том, что квартира требует капитального ремонта, не пригодна для проживания, ничем не подтверждены.

Ограничение в виде запрета выезжать за пределы определенной территории подлежит установлению в случае, если судом будет установлено, что лицо не имеет постоянно места жительства.

На момент рассмотрения дела судом, нельзя достоверно утверждать, что ФИО3 после освобождения не будет иметь постоянного места жительства, так как материалы дела содержат информацию о двух его адресах – по месту регистрации и проживания до осуждения.

В том случае, если после освобождения ФИО3 будет достоверно установлено, что он не имеет места жительства или пребывания, то ОМВД сможет обратиться в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезжать за пределы определенной территории, например, Гайского района оренбургской области. В настоящее время оснований для установления данного ограничения не имеется.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, применив административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрета посещения общественных мест, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2017 года.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области: А.Н. Колесникова