Постановление № 5-876/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-876/2018

5-876/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Шевченко Л.В., (<...>),

рассмотрев 25 октября 2018 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении гражданина Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием ФИО1, переводчика К., инспектора отдела по вопросам миграции УМВД РФ по г.Белгороду Ранга И.В.,

У С Т А Н О В И Л :

23.10.2018 в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период своего предыдущего пребывания на территории РФ превысил срок пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, с 07.04.2018 по 01.07.2018, с 01.07.2018 по 03.10.2018, с 03.10.2018 по настоящее время, в нарушение ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.

ФИО2 с помощью переводчика К. пояснил, что въехал на территорию РФ 03.10.2018 с целью «частная» через НПП «Нехотеевка». До этого в РФ находился примерно в течение года, когда истекал срок 3 месяца, выезжал, менял миграционную карту. 11.06.2018 был привлечен к ответственности за работу без «патента», назначили административный штраф 4000 руб., который оплатил. Документов на РВП и вид на жительство не подавал. На территории РФ не работает, поживает по адресу: <адрес> с гражданкой РФ А.., с которой брак не заключен, детей общих не имеют. Вину свою признал. Просил назначить наказание в виде штрафа с выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Ранга И.В. пояснил, что вина ФИО3 подтверждается собранными материалами дела. Полагает возможным назначить наказание в виде штрафа с выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отделения №5 ОВМ УМВД России по г.Белгороду Ранга И.В., которым был выявлен факт нарушения миграционного законодательства со стороны гражданина Азербайджана ФИО2

На момент составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 соглашался с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах. Замечаний по содержанию протокола не имел.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ влечет назначение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленной миграционной карты серии № следует, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ определен с 03.10.2018 по 28.12.2018.

Однако, из представленных сведений отдела по вопросам миграции, ФИО1 в период своего пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 сток, с 07.04.2018 по 01.07.2017, с 01.07.2018 по 03.10.2018, с 03.10.2018 по настоящее время (25.10.2018), нарушил ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное им подлежит квалифицировать по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил выезда с территории РФ, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО2 административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, его личность.

ФИО2 является гражданином Азербайджана, постоянного места работы и места жительства на территории РФ не имеет, семьи на территории РФ не имеет, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Так, согласно постановлению заместителя начальника отдела – начальника отдела №5 ОВМ УМВД России по г.Белгороду от 11.06.2018 гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Также 11.06.2018 он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личности виновного, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 такого вида наказания как административный штраф с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Обязанность по исполнению наказания в виде выдворения возложить на должностных лиц отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Белгороду.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН №

ОКТМО 14701000, КПП 312301001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Штраф по делу об административном правонарушении

р/ с <***> БИК 041403001 ИНН <***>

Получатель платежа: УФК по Белгородской области (отдел по вопросам миграции) УМВД России по г. Белгороду (<...> Ж).

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.