Решение № 2-2078/2020 2-2078/2020~М-1891/2020 М-1891/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-2078/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № УИД 38RS0024-01-2020-003467-53 (№ 2-2078/2020) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля 00.00.0000, 00.00.0000 в отношении ФИО1 на основании распоряжения КУМИ администрации города Усолье-Сибирское, установлено нарушение требований земельного законодательства со стороны землепользователя. В частности, установлено, что земельный участок, общей площадью 00 кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты», с кадастровым номером хх, принадлежит на праве собственности ФИО1, 00.00.0000 г.р. При осмотре территории на месте установлено, что земельный участок огорожен. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Вход на земельный участок осуществляется через калитку и ворота, выполненные из металлопрофиля, установленные с южной стороны, а также через ворота из металлопрофиля, установленные с западной стороны. В соответствии с кадастровой выпиской, документально на земельном участке расположено жилое здание – площадью хх кв.м с кадастровым номером хх, принадлежащем на праве собственности ФИО1 В результате проведения обмера земельного участка и изучения картографических материалов установлено, что площадь земельного участка в огороженных границах (включая палисадник) составляет 00 кв.м, из них: 00 кв.м – площадь земельного участка с кадастровым номером хх; хх кв.м – площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером хх. Самовольное занятие земельного участка площадью 00 кв.м произошло путем установления деревянного забора и забора из металлопрофиля, металлического контейнера размером 00 м х 00 м, а также возведением части здания за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка. На земельный участок, площадью 00 кв.м правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы у гр. ФИО1 отсутствуют. Права, либо ограничения (обременения) на земельный участок площадью 00 кв.м не зарегистрированы. 00.00.0000 принято постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере хх рублей. 00.00.0000 ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № хх, согласно которому гр. ФИО1 предписано в срок до 00.00.0000 включительно, устранить допущенное нарушение путем освобождения занимаемого участка либо предоставления оформленных в установленном порядке документов на земельный участок. До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства ФИО1 не устранены, каких-либо мер к устранению указанных нарушений не предпринимается.

На основании изложенного, просит: обязать ответчика в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 00 кв.м, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером хх, расположенному по адресу: «данные изъяты», путем демонтажа деревянного забора из металлопрофиля, металлического контейнера, размером 00 м х 00 м, а также возведенной части жилого здания размером 00 м х 00 м за границами предоставленного поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. На заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства в соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение «самовольной» постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется виновными в указанных правонарушениях и за их счет.

Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно выписки из ЕГРН от 00.00.0000, собственником земельного участка с кадастровым номером хх, площадью 00 кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты», является ФИО1

На основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом от 24.102019 № 382 Комитетом по управлению муниципальным имуществом проведена проверка по муниципальному земельному контролю в отношении гр. ФИО1

Согласно акту проверки от 00.00.0000 № хх, земельный участок, общей площадью хх кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты», с кадастровым номером хх, принадлежит на праве собственности ФИО1, 00.00.0000 г.р., о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись № хх. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

При осмотре территории на местности установлено, что земельный участок огорожен. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Вход на земельный участок осуществляется через калитку и ворота, выполненные из металлопрофиля, установленные с южной стороны, а также через ворота из металлопрофиля, установленные с западной стороны. В соответствии с кадастровой выпиской, документально на земельном участке расположено жилое здание – площадью 444,5 кв.м с кадастровым номером хх, принадлежащем на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН имеется регистрационная запись № хх от 00.00.0000. Данные обстоятельства подтверждаются материалами фотосъемки проводимой в ходе проверки.

В результате проведения обмера земельного участка мерной лентой «STAYERMASTER» (заводской номер 3415-50_Z01) и изучения картографических материалов (карта Панорама), установлено, что площадь земельного участка в огороженных границах (включая палисадник) составляет 00 кв.м, из них: 00 кв.м – площадь земельного участка с кадастровым номером хх; 00 кв.м – площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером хх. Самовольное занятие земельного участка площадью 00 кв.м, прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером хх, произошло путем установления деревянного забора и забора из металлопрофиля, металлического контейнера размером 00 м х 00 м, а также возведением части здания за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка. На земельный участок, площадью 00 кв.м правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы у гр. ФИО1 отсутствуют. Права, либо ограничения (обременения) на земельный участок площадью 00 кв.м не зарегистрированы.

Таким образом, установлен факт самовольного занятия земельного участка гр. ФИО1 площадью 00 кв.м., прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером хх.

Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 00.00.0000 № хх выявлены факты нарушения ответчиком земельного законодательства: использование земельного участка без правоустанавливающих (право удостоверяющих) документов.

Как следует из предписания № хх об устранении нарушений земельного законодательства от 00.00.0000 ответчику было необходимо в срок до 00.00.0000 устранить допущенное нарушение путем освобождения занимаемого земельного участка, либо предоставления оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок.

Постановлением главного (заместителя) государственного инспектора по использованию и охране земель г.Усолье-Сибирское и Усольского района Усольского отдела Управления Росреестра Иркутской области от 00.00.0000, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 00 руб.

На основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом от 00.00.0000 № хх комитетом проведена внеплановая выездная/документарная проверка по муниципальному земельному контролю в отношении гр. ФИО1

Согласно акту проверки от 00.00.0000 № хх установлено, что ФИО1 не исполнено предписание № хх, нарушение земельного законодательства не устранено. Следовательно в рамках проведения проверки выявлено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в неисполнении предписания об устранении нарушения земельного законодательства гр.ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 № хх о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик незаконно использует земельный участок, правоустанавливающие документы на который отсутствуют, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка ФИО3 не устранены, каких-либо мер к устранению указанных нарушений им не предпринимается.

В силу требований статей 56-57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

Учитывая, что ответчиком не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, площадью хх кв.м, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером хх, расположенному по адресу: «данные изъяты», путем демонтажа деревянного забора из металлопрофиля, металлического контейнера, размером 00 м х 00 м, а также возведенной части жилого здания размером 00 м х 00 м за границами предоставленного поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 23.10.2020.

Судья А.Ю. Дятлов