Решение № 2-3124/2018 2-3124/2018~М-2433/2018 М-2433/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-3124/2018

№ 2-3124/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г.Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи Струковой О.А.,

при секретаре Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.В.А. к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Г.В.А. обратилась в суд с иском к администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии указав, что является собственником жилого помещения по адресу: г. <адрес> В указанной квартире, с целью улучшения жилищных условий, без оформления разрешительных документов проведено переустройство и перепланировка. В соответствии с техническим заключением АО «Приморгражданпроект» по результатам технического обследований конструкций квартиры № № в жилом доме <адрес> произведена перепланировка, которая соответствует действующим нормам СНиП, техническим регламентам и другим нормативным документам, в том числе и требованиям пожарной безопасности, не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в квартире и в жилом доме в целом, не наносит вред здоровью людей и окружающей среде, не создает снижения прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом. На основании изложенного просит сохранить жилое помещение по адресу: г. <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по состоянию на 29 января 2018 г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Управляющая компания Первореченского района № 1».

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснил, что разрешение администрации г. Владивостока на производство перепланировки и переустройству истца отсутствует. Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны исключительно на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома. В рамках рассмотрения обращения ООО «УК Первореченского района № 1» был организован выезд специалистов с целью проверки соблюдения требований к использованию жилого помещения № №, расположенного в многоквартирном доме № <адрес>. В ходе проверки установлен факт нарушения жилищного законодательства в части проведения работ по перепланировке жилого помещения в отступление от архитектурных решений, предусмотренных проектной документацией, а именно: демонтаж подоконного участка стены в жилой комнате № 1; закладка дверного проема в жилую комнату № 4 и организация нового проема на углу. Собственнику квартиры было вынесено предписание от 23.11.2017 г. сроком исполнения 2 месяца. По истечении указанного срока специалистами УСЖФ дважды 22.02.2018 г. и 27.07.2018 г. были организованы выезды с целью проверки предписания, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. Просит отказать в заявленных требованиях.

Специалист Ш.А.С. допрошенный в судебном заседании, показал, что при перепланировке и переустройстве квартиры был демонтирован подоконный участок наружной стены в месте расположения выхода на лоджию из жилой комнаты № 1 с демонтажем оконного дверного блока с установкой остекленной витражной раздвижной перегородки в пластиковом переплете, данный подоконный участок не является несущей конструкцией, а служит как ограждающая конструкция. Также был демонтирован подоконный участок наружной стены в месте расположения выхода на лоджию из жилой комнаты № 2 с демонтажем оконного дверного блока с установкой остекленной витражной раздвижной перегородки в пластиковом переплете, данный участок не является несущей конструкцией, а служит как ограждающая конструкция. Перепланировка выполнена в соответствии с действующими нормами СНиП, технических регламентов и других нормативных документов.

Выслушав стороны, пояснения специалиста, изучив материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 ст.14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (п.6 ст.26 ЖК РФ).

В силу п.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истец являет собственником квартиры, расположенной по адресу: г.<адрес>.

Решением Администрации г. Владивостока от 11.02.2010 г. согласована перепланировка и переустройство жилого помещения № <адрес>, согласно рабочему проекту.

В рамках рассмотрения обращения ООО «УК Первореченского района № 1» был организован выезд специалистов с целью проверки соблюдения требований к использованию жилого помещения № №, расположенного в многоквартирном доме <адрес>.

В ходе проверки был установлен факт отступления при проведении работ от архитектурных решений, предусмотренных проектной документацией.

В адрес собственника специалистами администрации г. Владивостока вынесено предписание от 23.11.2017 г. о приведении жилого помещения в прежнее состояние, сроком исполнения два месяца.

Доступ в жилое помещение для проверки исполнения предписания собственник не предоставил, что подтверждается Актами от 22.02.2018 г. и 27.07.2018 г.

Из представленного технического заключения 2018 (7) – ТЗ выполненного АО «Приморгражданпроект» следует, что в помещениях квартиры № 66 была выполнена перепланировка и переустройство, выразившиеся в следующем:

- демонтирован подоконный участок наружной стены в месте расположения выхода на лоджию из жилой комнаты № 2 с демонтажем оконного дверного блока с установкой остекленной витражной раздвижной перегородки в пластиковом переплете, данный подоконный участок не является несущей конструкцией, а служит как ограждающая конструкция;

- демонтирован подоконный участок наружной стены в месте расположения выхода на лоджию из жилой комнаты № 2 с демонтажем оконного дверного блока с установкой остекленной витражной раздвижной перегородки в пластиковом переплете, данный подоконный участок не является несущей конструкцией, а служит как ограждающая конструкция;

- выполнено остекление лоджий;

- демонтирован участок перегородки между жилой комнатой № 4 и прихожей (срезан угол с устройством проема в данном месте);

- выполнен оконный проем в перегородке между жилой комнатой № 4 и прихожей с установкой пластикового витража;

- демонтирована перегородка между жилой комнатой № 4 и кухней;

- демонтирована не несущая перегородка между туалетом и ванной комнатой с образованием совмещенного санузла и устройством одного дверного проема в совмещенный санузел вместо двух дверей, с возведением дополнительной перегородки с целью увеличения площади совмещенного санузла за счет части площади прихожей.

Все остальные несущие и ограждающие конструкции жилого дома: наружные и внутренние несущие стены, перекрытия, конструкции лоджий, вентиляционные каналы, а также инженерные системы и сети остались в первоначальном состоянии. Кухня и совмещенный санузел остались на прежних местах. Совмещенный санузел был увеличен за счет участка прихожей, участок совмещенного санузла располагается над прихожей ниже расположенной квартиры (нежилая зона).

Общее состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, в том числе и квартиры № № – работоспособное техническое состояние. Недопустимых видимых деформацией и повреждений в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. Системы водоснабжения и канализации квартиры № № выполнены в соответствии с действующими нормами (СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»). Согласно п. 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Участок совмещенного санузла квартиры № 66 располагается непосредственно над прихожей (нежилым помещением), ниже расположенной квартиры, что соответствует требованиям СНиП. В совмещенном санузле выполнена гидроизоляция с применением гидроизоляционного материала – гидротекса с заведением его на стены.

Выполненные мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры будут соответствовать требованиям: Технического регламента о безопасности зданий и сооружений; ГОСТ 54257-2010. Надежность строительных конструкций и оснований; Национальных стандартов; Сводов правил, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований федерального закона РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

На основании вышеизложенного следует, что произведенная перепланировка квартиры № № выполнена в соответствии с действующими нормами СНиП, технических регламентов и других нормативных документов; не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в квартире, в том числе и в жилом доме в целом; не нанесет вреда здоровью людей и окружающей среде; не создает снижения прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом; не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушит права и охраняемые законом интересы третьих лиц; помещения квартиры безопасны для дальнейшей эксплуатации; перепланировка была выполнена в существующих габаритах квартиры и не отразилась на архитектурном облике здания.

Эксперт АО «Приморгражданпроект», который давал указанное заключение, в судебном заседании, будучи предупрежденным об уголовной ответственности, подтвердил обоснованность данных им выводов, сделанные в вышеуказанном заключении.

В соответствии с ч. 1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку судом установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения по адресу г. Владивосток, ул. <адрес> не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит возможным удовлетворить исковые требования Г.В.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Г.В.А. к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру № <адрес> в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 29.01.2018 год.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2018 года.

Судья Струкова О.А.