Постановление № 5-189/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-189/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 05 июня 2018 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ходарева Г.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении – ФИО1, <данные изъяты> гражданки республики Молдова, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л А:

05.06.2018 года в 9 часов 00 минут в мкр. Интернациональный <адрес> была установлена гр-ка республики Молдова ФИО1, нарушившая правила пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока, то есть с 28.10.2010 года, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушила требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Андриеш вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что не имела возможности оформить необходимые документы, что намерена сделать в ближайшее время.

Проверив материалы дела, выслушав участников производства по делу, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Эти требования закона ФИО1 не выполнены. На территории Российской Федерации с 28.10.2010 она находилась незаконно, от выезда уклонилась, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №0016907 от 05.06.2018 года, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, объяснением Андриеш.

Указанные доказательства судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия Андриеш судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Административное правонарушение совершено умышленно. Являясь гражданкой республики Молдова, достоверно зная о необходимости выезда из Российской Федерации, после истечения срока пребывания ФИО1 уклонилась от исполнения этой обязанности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая решение о назначении наказания, судья также учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что в городе Старый ФИО2 проживает с гражданским супругом - ФИО6, являющимся гражданином РФ, имеет двоих несовершеннолетних дочерей: ФИО3 № года рождения, гражданку РФ, и ФИО4 № года рождения.

Поскольку на территории Российской Федерации – в г. Старый Оскол Белгородской области Андриеш проживает совместно с семьей, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции, неизбежно повлечет нарушение прав и основных свобод, поскольку ее семья останется в другом государстве, поэтому считаю не применять данное наказание.

Учитывая возраст и материальное положение Андриеш, считаю возможным назначить ей штраф в минимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановила:

Признать виновным гражданку Республики Молдова ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (Управление Министерства внутренних дел по городу Старому Осколу), БИК 041403001, ОКТМО 14740000001, КБК 18811690040046000140 в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела УФССП РФ по Белгородской области, начальнику УМВД России по г. Старый Оскол, вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Г.Н. Ходарева