Решение № 2-494/2024 2-494/2024~М-457/2024 М-457/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-494/2024

Дело №2-494/2024г.

УИД 67RS0013-01-2024-000659-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года с.Глинка

Смоленская область

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

с участием прокурора Заруцкого В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Подберёзной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с указанным иском, где в обоснование требований указал, что прокуратурой Глинковского района в ходе осуществления надзорных мероприятий по исполнению законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры выявлены нарушения, а именно: в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, расположенном по адресу: <адрес>, в доступном для обозрения месте отсутствуют наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или совершении террористических актов на объектах (территориях).

Указывая, что выявленное нарушение законодательства о противодействии терроризму и об образовании могут привести к отсутствию антитеррористической защищенности объекта, повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, что является недопустимым и подлежит устранению, прокурор просил суд обязать ответчика - Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области (далее также – МБУК «Глинковский РКПЦ»), разместить в доступном для обозрения месте наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или совершении террористических актов на объектах (территориях).

Участвующие в деле лица о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены.

Ответчик - МБУК «Глинковский РКПЦ», в судебное заседание своего представителя не направил, подал суду ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, где возражений против иска не заявил.

С учетом мнения прокурора, на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Согласно п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее также - Требования). В п.24 Требований определены мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее – объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). Согласно подп. «ж» п. 25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются, в том числе мероприятия по размещению на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях).

Судом установлено, что в МБУК «Глинковский РКПЦ», которое является объектом 2 категории опасности, располагаются, в том числе организации дополнительного образования детей: Дом детского творчества муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, Детская музыкальная школа муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, однако, мероприятия в целях антитеррористической защищенности объекта (территории) в учреждении культуры осуществляются не должным образом, а именно: в нарушение требований законодательства в помещении учреждения не размещены в доступном для обозрения месте наглядные пособия, содержащие информацию, которая, в силу закона, подлежит размещению на данном объекте в целях обеспечения антитеррористической защищенности работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в том числе несовершеннолетних детей.

Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, в том числе письменных: исковым заявлением; справкой помощника прокурора Глинковского района по результатам осуществления надзорных мероприятий по исполнению законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры в отношении МБУК «Глинковский РКПЦ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта безопасности - МБУК «Глинковский РКПЦ».

Возражений на исковые требования от ответчика не поступило.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт неисполнения ответчиком требований закона по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в полном объеме в судебном заседании достоверно установлен, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области разместить в доступном для обозрения месте в помещении учреждения наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объекте (территории), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объекте (территории).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 декабря 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 16 января 2025 года.