Постановление № 5-372/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-372/2018

Дело об административном правонарушении № 5-372/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2018 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Саввина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Липецк, гражданки РФ, разведенной, работающей барменом в закусочной ИП ФИО2, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 15.06.2018 года в 11 часов 00 минут в закусочной ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, площадь Металлургов, <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, не соответствующей ГОСТ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, что следует их протокола об административном правонарушении.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 09.08.2018 года АА №, ФИО1 15.06.2018 года в 11 часов 00 минут в закусочной ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, площадь Металлургов, <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции - водки «Родники Сибири» без лицензии и товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, не соответствующей ГОСТ и техническим условиям.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от 15.06.2018 года, в ходе осмотра помещения закусочной ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, площадь Металлургов, <адрес>, обнаружена алкогольная продукция - водка «Родники Сибири» объемом 0,5 литра в количестве 5 бутылок, которые изъяты с места происшествия.

В своих письменных объяснениях от 15.06.2018 года ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в помещении закусочной ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, площадь Металлургов, <адрес>, указав, что водка принадлежит ей.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Липецкой области № 2849 от 02.07.2018 года в представленной на исследование бутылке № находится спиртосодержащая жидкость не соответствующая ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям, крепости и щелочности. В представленных на исследование бутылках №№ находятся спиртосодержащие жидкости, определить количество этилового спирта в бутылках №№ не представляется возможным ввиду малого объема жидкости.

Из постановления о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изъятая ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 алкогольная продукция - водка «Родники Сибири» в количестве 5 бутылок находится на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...>.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 12.07.2018 года АА №, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ей правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у нее непогашенных наказаний за совершение аналогичных административных правонарушений.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, принимая во внимание, что ранее назначенные ФИО1 наказания за совершение аналогичных административных правонарушений не достигли цели предупреждения совершения ею нового правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в его размере 1 800 рублей, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1 800 (одна тысяча восемьсот) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области город Липецк, ИНН №, БИК №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, идентификатор 18№.

Алкогольную продукцию: водку «Родники Сибири» объемом 0,5 литра в количестве 5 бутылок, находящуюся на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.А. Саввина

Мотивированное постановление

изготовлено 17.09.2018 года в

соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ