Решение № 2-1447/2019 2-1447/2019~М-1073/2019 М-1073/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1447/2019

к делу 2-1447/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 24 июня 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кеда Е.В.,

при секретаре Найденовой Д.В.,

с участием:

истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к администрации Ильского городского поселения Северский район о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Ильского городского поселения Северский район, в котором просят признать за ними право собственности по ? доле каждого в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м после произведенной реконструкции, осуществленной путем самовольной постройки, площадью <...> кв.м, расположенной по адресу: <...>

В обоснование исковых требований указано на то, что они являются собственниками ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м и ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м в одноэтажном двухквартирном жилом доме по адресу: <...> В указанной квартире не было кухни, под кухню использовалось дощатое строение литер Г6, площадью <...> кв.м, расположенное отдельно от квартиры во дворе. С целью улучшения жилищных условий, а именно организации кухни в квартире, на принадлежащем им земельном участке, в 2008 году истцы осуществили реконструкцию квартиры, путем строительства отапливаемой пристройки. Для оформления документов на квартиру после ее реконструкции 06.03.2019г. истцы обращались в администрацию Ильского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод в эксплуатацию самовольной постройки. Однако истцам было отказано в выдаче указанных документов, в связи с тем, что на момент обращения по вопросу выдачу разрешения на строительство (реконструкцию) работы по реконструкции жилого дома на земельном участке, уже были выполнены.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление, в котором указано, что на исковых требованиях настаивает и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Ильского городского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом.

В судебном заседание в качестве свидетеля был допрошен эксперт

Суд, выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доли общей долевой собственности земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <...> кв.м, с кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...>. (л.д. 6).

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доли общей долевой собственности квартиры, общей площадью <...> кв.м, расположенной по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...>. (л.д. 7).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <...> от <...>. (л.д. 8), ФИО5 на праве собственности принадлежит ? доли общей долевой собственности земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов – <...> площадью <...> кв.м, с кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: <...>

Также ФИО5 на праве собственности принадлежит ? доли общей долевой собственности квартиры, общей площадью <...> кв.м, расположенной по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от <...>. (л.д. 9).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается техническим паспортом объекта жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <...>, ФИО1 и ФИО4 на принадлежащим им на праве собственности земельном участке по вышеуказанному адресу возвел постройку к квартире, общей площадью <...> кв.м (л.д. 20-24).

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как указано в ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцы с целью получения разрешения на строительство обращался в администрацию Ильского городского поселения Северского района, однако, в выдаче разрешения было отказано (л.д. 47, 48).

Согласно заключению эксперта ООО «НТЦ «ЮгПрофЭнерго», на основании проведенного визуального обследования строительных конструкций многоквартирного жилого дома после реконструкции квартиры № <...> по адресу: <...> установлено, что техническое состояние строительных конструкций здания в целом оценивается как работоспособное, жилой дом находится в удовлетворительном состоянии и отвечает требованиям СП 55.13330.2011. (СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные», в состав которых входят требования СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Жилой дом, после проведенной реконструкции, соответствует требованиям Градостроительных и Строительных норм и правил, предъявляемым к основным элементам зданий, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, конструктивно не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 28-46).

Неясности или неполноты заключения эксперта, являющихся основаниями назначения дополнительной экспертизы, судом не установлено. Заключение эксперта по поставленным вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта у суда сомнений не вызывают.

Также в судебном заседание был допрошен эксперт…предупрежденный об уголовно ответственности, который

Учитывая, что лица, осуществившие постройку, имеют права в отношении земельного участка, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует правилами землепользования и застройки, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 к администрации Ильского городского поселения Северский район о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО4 право собственности по ? доле каждого на самовольную постройку, расположенную по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Кеда

Решение суда в окончательной форме принято 28.06.2019г.