Решение № 2-1014/2018 2-1014/2018~М-928/2018 М-928/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1014/2018

Дело № 2-1014/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г.Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Фомичёвой И.Е.,

при секретаре Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области о включении в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии, так как отработала 30 лет, осуществляя лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако в назначении пенсии ей было отказано, необоснованно не включены вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С решением Пенсионного Фонда она не согласна, так как повышала квалификацию без отрыва от исполнения своих прямых должностных обязанностей, по очно- заочной форме на базе учреждения здравоохранения, в котором осуществляла трудовую деятельность, во время прохождения курсов ей начислялась заработная плата, что подтверждается представленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области ФИО2 иск не признал, поддержал решение Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста применяется Список должностей и учреждений … и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность (Список от 29.10.2002 года (медики) и Правила от 29.10.2002 года (медики), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Из трудовой книжки истца, уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 работает в Вязниковской ЦРБ, в настоящее время ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

В материалах дела представлены доказательства нахождения ФИО1 в указанные периоды времени на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Истец направлялся на курсы повышения квалификации в свободное от основной работы время на базе Вязниковской ЦРБ, что подтверждается приказами работодателя, имеющимися в материалах дела. На период обучения за ФИО1 сохранялось место работы и должность, заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что не оспаривалось и ответчиком.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В связи с чем, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 30 ч.1 пункт 20 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» ФЗ № 400 от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В суде установлено, что ФИО1 обратилась в Пенсионный Фонд ДД.ММ.ГГГГ, что не отрицалось в суде ответчиком и усматривается из текста решения ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание сведения о лечебной деятельности ФИО1, установленные судом и представленные в трудовой книжке истца, льготный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составит 30 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Е.Фомичёва