Решение № 2-73/2018 2-73/2018 ~ М-19/2018 М-19/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-73/2018

Дело № 2-73/2018
решение в окончательной форме

изготовлено 06 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 года г. Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Корольковой Г.И.,

при секретаре Гудковой Е.О.,

с участием представителя истца помощника Нелидовского межрайонного прокурора Голубева А.С.,

представителя ответчика МУП «Горводоканал» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию городского водопроводно-канализационного хозяйства МУП «Горводоканал» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

установил:

Нелидовский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Нелидовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства муниципальным унитарным предприятием городского водопроводно-канализационного хозяйства МУП «Горводоканал» (далее по тексту МУП «Горводоканал»).

Проведенной Нелидовской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, МУП «Горводоканал» не проведена специальная оценка условий труда на всех рабочих местах.

В настоящее время необходимо проведение специальной оценки условий труда на указанных рабочих местах, поскольку они напрямую касаются технологического процесса и являются потенциально опасными.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц. Так как точный круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, и будут нарушаться в будущем, привлечь их в качестве истцов, указать в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела – определить невозможно.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, просят признать незаконным бездействие МУП «Горводоканал» по не проведению специальной оценки условий труда и возложить на МУП «Горводоканал» обязанность провести специальную оценку условий труда в срок до 01.07.2018 года.

В судебном заседании помощник Нелидовского межрайонного прокурора Голубев А.С. исковые требования о признании незаконным бездействие МУП «Горводоканал» по не проведению специальной оценки условий труда и возложении на МУП «Горводоканал» обязанности провести специальную оценку условий труда в срок до 01.07.2018 года поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «Горводоканал» ФИО1, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящее время 25 рабочих мест аттестовано на 196 мест, заключены договоры, оплата произведена. В течение месяца аттестация будет произведена.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Трудового Кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из указанного Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Как следует из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 указанного Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как следует из ст. 14 вышеуказанного Федерального закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса – оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

В судебном заседании установлено, что Нелидовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства МУП «Горводоканал».

Проведенной Нелидовской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, МУП «Горводоканал» не проведена специальная оценка условий труда на всех рабочих местах.

В настоящее время необходимо проведение специальной оценки условий труда на указанных рабочих местах, поскольку они напрямую касаются технологического процесса и являются потенциально опасными.

Данные обстоятельства в судебном заседании ответчиком не оспорены.

При указанных обстоятельствах, требования Нелидовского межрайонного прокурора законны и обоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия городского водопроводно-канализационного хозяйства по не проведению специальной оценки условий труда.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие городского водопроводно-канализационного хозяйства провести специальную оценку условий труда в срок до 01.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.И. Королькова