Постановление № 5-41/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело №5-41/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2024 года с.Бураево

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Шарифуллина Г.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, начальника МП ОМВД России по Бураевскому району ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт гражданина <адрес>,

установила:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен УУП ОМВД России по Бураевскому району ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 ч. 00 мин. в <адрес>, в нарушение миграционного законодательства, выявлен факт пребывания (проживания) гражданина <адрес> ФИО1, на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме. Суду пояснил, что находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без оформления соответствующих документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании начальник МП ОМВД России по Бураевскому району ФИО2, полагал необходимым назначить ФИО1 административный штраф и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, в связи с нарушением требований миграционного законодательства Российской Федерации.

В судебное заседание УУП ОМВД Росси по Бураевскому району ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, начальника МП ОМВД России по Бураевскому району ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и установлено в судебном заседании, гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 09 ч. 00 мин. находился <адрес> нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, досье из ПО «Мигрант-1», справкой ОМВД России по Бураевскому району от ДД.ММ.ГГГГ о том, что к административной ответственности не привлекался, паспортом гражданина <адрес>.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность учитывается полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих вину ФИО1 не имеется.

Сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено. На территории Российской Федерации ФИО1 собственного жилья, место постоянной регистрации и постоянного заработка не имеет.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 состоит в браке, либо в семейных отношениях с гражданкой России, материалы дела не содержат.Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целями административного наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации; в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 фактически способен осуществлять контролируемый выезд не имеется, официально он не трудоустроен, какой-либо иной род деятельности, позволяющий с достоверностью установить финансовую возможность по приобретению проездных билетов суду не представлено, приобретенных проездных билетов не имеет.

Таким образом, с учётом фактических обстоятельств дела, личности привлекаемого к ответственности лица, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфа.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения выдворения, местом содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определить Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан, расположенный по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП России по Республике Башкортостан по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) Отдел МВД России по Бураевскому району, ИНН <***>, КПП 021701001, номер счета получателя 03100643000000010100, БИК 018073401, Код ОКТМО 80618413, КБК 18811601181019000140, УИН 18880002240038022765.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Г.Р. Шарифуллина