Решение № 2-158/2019 2-158/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019

Дело № 2-158/2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев.

20 февраля 2019 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе: председательствующего Пилипенко Б.Л., с участием представителя старшего помощника прокурора г. ФИО4 Лапшина А.В., представителей ответчика – ТСЖ «Уют-5» – ФИО1 и ФИО2, представителя третьего лица – администрации Арсеньевского городского округа – ФИО3 при секретаре Ливинской С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора г. ФИО4 в интересах неопределённого круга лиц к ТСЖ «Уют-5» о возложении обязанности установить публичный сервитут на земельном участке,

установил:

Прокурор г. ФИО4 в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Уют-5», указав, что прокуратурой города ФИО4 проведена проверка по обращению Ш. по вопросу несогласия с действиями администрации Арсеньевского городского округа при согласовании проекта межевания земельного участка под многоквартирным домом № 51 по ул. Жуковского в г. Арсеньеве, управление которым осуществляет ТСЖ «Уют-5».

В результате проверки установлено, что через земельный участок площадью 1100 кв. м. под указанным многоквартирным домом имеется проход, в зоне которого на указанном земельном участке согласно схеме установлено обременение в виде прохода третьих лиц, о котором отсутствуют сведения в проекте межевания, решение об утверждении которого не принято. В настоящее время проход через указанный земельный участок перекрыт с двух сторон металлическим ограждением, в связи с чем проход через земельный участок для третьих лиц стал невозможен.

На основании изложенного прокурор г. ФИО4 просил установить на неограниченный срок публичный сервитут на проход через земельный участок под многоквартирным жилым домом № 51 по ул. Жуковского в г. Арсеньеве с кадастровым номером <данные изъяты> Направить в Арсеньевский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю сведения об установленном публичном сервитуте для их внесения в Единый государственный реестр недвижимости. Обязать ТСЖ «Уют-5» не препятствовать проходу неопределённому кругу лиц через земельный участок под многоквартирным жилым домом № 51 по ул. Жуковского в г. Арсеньеве с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебном заседания старший помощник прокурора г. ФИО4 Лапшин А.В. поддержал заявленные исковые требования полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика – ТСЖ «Уют-5» – ФИО1 и ФИО2 иск не признали, ссылаясь на его необоснованность, и просили в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица – администрации Арсеньевского городского округа – ФИО3 также возражала против удовлетворения иска в связи с его необоснованностью.

Выслушав прокурора Лапшина А.В., представителей ТСЖ «Уют-5» и администрации Арсеньевского городского округа и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 7126 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, принадлежит собственникам жилых помещений дома 51 по ул. Жуковского в г. Арсеньеве Приморского края на праве общей долевой собственности. На участке размещена детская площадка. Участок огорожен металлической сеткой, которая препятствует свободному проходу через участок. Никаких жизненно важных объектов, доступ к которым перекрывал бы этот участок, не имеется. С одной стороны участок примыкает к территории детского сада, но доступу к нему не препятствует.

Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на следующих доказательствах.

Допрошенные в качестве свидетелей Ш. К. и С. показали, что ранее на участке дома 51 по ул. Жуковского был тротуар, по которому все ходили. Для них это было удобно. В настоящее время альтернативные пути, в обход указанного земельного участка есть, но им так ходить неудобно, поскольку они привыкли ходить именно через этот участок.

Свидетели Х. и В. подтвердили, что имеется множество путей обхода спорного участка. В ограждении детского сада есть четыре калитки с разных сторон, доступ к которым имеется без прохода по спорному участку.

Заявлениями Ш. от 27.11.2018 года и от 18.10.2018 года, а также его объяснением от 25.10.2018 года подтверждается, что он обращался в прокуратуру г. ФИО4 по поводу межевания территории многоквартирного жилого дома № 51 по ул. Жуковского в г. Арсеньеве, а также установления публичного сервитута для прохода через земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> указанного многоквартирного жилого дома.

Из письма начальника управления архитектуры администрации Арсеньевского городского округа от 29.10.2018 года следует, что приложением к схеме расположения земельного участка, утверждённым постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 11 марта 2011 года «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане» в отношении земельного участка под многоквартирным жилым домом № 51 по ул. Жуковского был установлен сервитут в зоне прохода и проезда третьих лиц и пользователей основного участка под зданием на площади примерно 1100 кв. м.

Постановлением главы Арсеньевского городского округа № 121 от 30.04.2008 года, протоколом проведения от 30.05.2008 года, постановлением главы Арсеньевского городского округа № 177 от 07.06.2008 года об утверждении проекта межевания, проектом межевания территории в Арсеньевском городском округе в границах улиц Жуковского, островского, ФИО5, 25 лет ФИО4, постановлением главы городского округа № 132-па от 11.03.2011 года об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане подтверждается проведение межевания территории многоквартирного жилого дома по ул. Жуковского, 51.

Согласно схеме границ земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> для размещения жилого дома по ул. Жуковского, 51 установлены обременения права пользования на земельный участок в зоне прохода для третьих лиц и пользователей основного участка на площади 1100 кв. м.

Согласно протоколу от 31.03.2015 года внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 51 по ул. Жуковского принято решение установить детскую игровую площадку, включить её в перечень общего имущества многоквартирного дома, оформить кадастровый паспорт земельного участка.

Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка не имелось.

Проектом межевания территории согласованным 17.03.2015 года начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа определены границы земельного участка с координатами.

Из кадастровой выписки филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от 28.05.2015 года следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <...>, площадью 7126 кв. м. принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома № 51 по ул. Жуковского.Согласно акту обследования территории от 19.02.2019 года проход через земельный участок под многоквартирным домом № 51 по ул. Жуковского в г. Арсеньеве имеет протяжённость 67 метров и ширину 2 метра, общая его площадь составляет 134 кв. м.

На предоставленных ТСЖ «Уют-5» фотографиях и схеме территории дома № 51 по ул. Жуковского, достоверность которых не оспаривается представителем прокуратуры и другими участниками процесса, видно, что спорный земельный участок огорожен забором из металлической сетки. При этом, одной своей стороной он примыкает к территории детского сада, а с трёх сторон к нему примыкает неогороженная территория общего пользования, по которой возможен обход огороженного земельного участка. Вход на территорию детского сада осуществляется через калитки, которые находятся вне огороженного спорного участка.

При ведённые доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные для разрешения данного дела.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В силу пунктов 1, 5 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Из приведённых норм статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

То же отмечено и в пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017 года: сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Тот факт, что для третьих лиц имеются альтернативные пути в обход земельного участка ответчика, подтверждается материалами дела и самим прокурором не оспаривается.

В этой связи суд пришёл к выводу, что требование прокурора направлено на удовлетворение таких нужд третьих лиц, которые не относятся к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер. Поскольку их интерес в установлении сервитута обусловлен не обеспечением свободного доступа к какому-либо жизненно необходимому объекту, а получением в пользование части чужого земельного участка в целях оптимизации своего передвижения, желанием удобства в силу давней привычки, что не соответствует положениям законодательства о сервитуте - обеспечения права прохода, проезда и т.д.

В то же время, исходя из общих принципов гражданского законодательства – равенства, недопустимости защиты гражданских прав одних лиц за счет нарушения прав других лиц, гарантированной Конституцией Российской Федерации неприкосновенности частной собственности, обременение на основании судебного решения земельного участка ответчика в данном случае означало бы нарушение прав собственников этого участка и не обеспечило разумный баланс интересов сторон спора.

При таких обстоятельствах, заявленные требования следует признать не подлежащими удовлетворению, поскольку оснований для установления публичного сервитута не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска прокурора г. ФИО4 в интересах неопределённого круга лиц к ТСЖ «Уют-5» о возложении обязанности установить публичный сервитут на земельном участке, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 25 февраля 2019 года.

Судья Б.Л. Пилипенко