Решение № 02-13604/2024 02-2254/2025 02-2254/2025(02-13604/2024)~М-13034/2024 2-2254/2025 М-13034/2024 от 26 ноября 2025 г. по делу № 02-13604/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2254/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-023122-21) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периодов работы, назначении пенсии.

Указывает, что 15.05.2024 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением от 05.06.2024 ответчик отказал истцу в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием определённой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Считает вышеуказанное решение необоснованным и незаконным, в связи с чем, просит суд, с учетом уточнений, признать решение ответчика Nº 240000031629/788299/24 об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика пересчитать индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом периода моей работы на заводе «Старт» в период с 1984 по 1992 гг., принимая к расчету средний заработок в тот период на аналогичных заводах; с 13.08.2000 по 31.12.2000 в адрес «ГУМ-Красана», обязать ответчика назначить пенсию ФИО1 со дня обращения.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования не признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пп.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом; в частности, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями).

Страховым случаем признается, в том числе, достижение пенсионного возраста (ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.05.2024 истец обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Рассмотрев заявление истца, ответчик 05.06.2024 принял решение Nº 240000031629/788299/24 об отказе в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ОСФР не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно ответу ответчика на обращение истца от 21.08.2024 № ТД-21-04/136240л, в страховой стаж учтены периоды трудовой и иной деятельности истца общей продолжительностью 19 лет 11 месяцев 21 день: 01.09.1981 - 12.07.1984 (учеба), 31.08.1984 - 05.11.1992, 02.03.1993 - 19.10.1993, 21.03.1994 - 15.11.1995, 16.11.1995 - 21.07.1996, 11.08.1998 - 31.12.1998, 01.01.1999 - 30.06.1999, 01.01.2001 - 21.02.2001, 20.02.2006 - 22.03.2006, 07.11.2006 - 31.12.2006, 01.01.2007 - 02.08.2007, 01.10.2007 - 31.12.2007, 01.01.2008 - 31.12.2008, 01.01.2009 - 31.03.2009, 16.02.2011 - 29.03.2011, 01.04.2011 - 07.04.2011, 09.04.2011 - 22.05.2011, 26.05.2011 - 30.06.2011, 01.07.2011 - 20.07.2011, 23.07.2011 - 19.09.2011 (работа), 24.02.2012 - 31.03.2012, 01.04.2012 - 30.06.2012, 01.07.2012 - 30.09.2012, 01.10.2012 - 31.12.2012, 01.01.2013 - 23.02.2013 (получение пособия по безработице), 12.08.2013 - 30.09.2013, 01.10.2013, 31.10.2013 (работа), 14.06.2020 - 01.10.2020, 25.10.2021 - 31.12.2021, 01.01.2022, 24.01.2022, 02.03.2023 - 01.06.2023 (получение пособия по безработице).

Указано, что величина ИПК ФИО1 на дату подачи заявления (04.06.2024) о назначении страховой пенсии по старости составила 23,235 (при необходимой - 28,2), в связи с чем филиалом Nº 3 ОСФР принято решение об отказе в установлении пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 8 Закона Nº 400-Ф3.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец указывает, что она с 1984 по 1992 гг. работала на заводе «Старт», что подтверждается записью в трудовой книжке АТ-III № 2440227 от 31.08.1984. Однако, при подсчете ИПК филиал СФР Nº3 не принял в расчет период работы истца на заводе «Старт», так как отсутствуют справки о зарплате.

Согласно сведениям, предоставленным ГБУ «ЦГА Москвы» в ответ на судебный запрос в связи на хранении в указанном учреждении имеются документы архивного фонда Открытого акционерного общества (ОАО) «Старт» (в 1965-1992 гг. - Московский завод «Старт» Министерства электронной промышленности СССР, в 1992-1994 гг. - Научно-производственное объединение (НПО) «Старт») (ф. Р-1106) за 1942-2001 гг. только по основной деятельности (управленческие). Документы по личному составу, в том числе личные дела работников, на хранение в архив не поступали. В связи с вышеизложенным подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 в период с 31.08.1984 г. по 05.11.1992 г. не представляется возможным.

Государственное бюджетное учреждение адрес «Центральный государственный архив адрес» также сообщило, что документы по личному составу Московского завода «Старт» на хранение в ГБУ адрес «ЦГАМО» не поступали, поэтому предоставить сведения о трудовой деятельности, заработной плате ФИО1, паспортные данные, работавшей на Московском заводе «Старт» в период с 31.08.1984 по 05.11.1992 не представляется возможным.

04.09.2024 истец повторно обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Рассмотрев заявление истца, ответчик 05.09.2024 принял решение Nº 2400000088891/1299237/24 об отказе в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: на дату обращения 04.09.2024 страховой стаж составляет 17 лет 01 месяц 10 дней, при требуемом не менее 15 лет; ИПК равен 23,235, при требуемом не менее 28,2 (на 2024 год).

При этом, согласно сведениям, ИЛС период работы истца с 31.08.1984 по 05.11.1992 был учтен ответчиком по ст. 8 Закона № 400-ФЗ в периоде исчисления 8 лет 2 мес. 5 дн.

ГБУ адрес «Мосархив», в ответ на судебный запрос сообщено, что в документах архивного фонда адрес «ГУМ-Красана» имеются следующие сведения о работе ФИО1, паспортные данные (запись в личной карточке (ф. Т-2) за 2001 г.):

В личной карточке (ф. Т-2) ФИО1 за 2001 г. по адрес

«ГУМ-Красана» имеется запись: « 13.08.2000 заявл. 13.08.2000 17 салон 8 прод. 11 кат.».

Приказом Nº 2 от 21.02.2001 г. по адрес «ГУМ-Красана» ФИО1, прод. III кат. (так в документе), уволить по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию 21.02.2001 г.

Также предоставлены архивные справки о подтверждении трудового стажа и начислении заработной платы ФИО1 за период работы в адрес «ГУМ-Красана», в том числе сведения о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с августа по декабрь 2000 года. Одновременно сообщено, что приказы по личному составу адрес «ГУМ- Красана» за 2000 г., документы Московского завода «Старт» на хранение в ГБУ «Мосархив» не поступали.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа предоставленных в материалы дела документов, ФИО1 имеет право на включение в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 13.08.2000 по 31.12.2000, в связи с чем, Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) надлежит обязать включить в подсчет стажа истца вышеуказанные периоды.

Иные спорные периоды, за исключением вышеуказанного, не подлежат включению в подсчет стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием нарушений ответчика прав истца в указанной части.

Согласно предварительному расчету ответчика при условии включения в страховой стаж периодов с 13.08.2000-21.02.2001 г. страховой стаж составит 17 лет 07 месяцев 21 день, индивидуальный пенсионный коэффициент составит 23,658 при требуемом 28,2.

Суд соглашается с представленным ответчиком расчетом, поскольку он математически верен и составлен в соответствии с положениями закона, в связи с чем, принимая во внимание, отсутствие необходимого страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости не имеется.

При этом, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти и возлагать дополнительные обязанности на органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периодов работы, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в страховой стаж в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные) периоды работы с 13.08.2000 по 31.12.2000.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2025 года.

Судья И.А. Щукина