Постановление № 5-513/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 5-513/2019

5-513/2019 (10602000-1047/2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Никитиной И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Данзандорж Батсуурь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска ЖДПП Наушки, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением «<данные изъяты>», гражданин <адрес> Данзандорж Батсуурь, следовавший в указанном поезде в вагоне №, купе №, устно заявил ЖДПП Наушки об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подал. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступило, иные документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданин не представил.

Однако, в результате таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной гражданином Данзандорж Батсуурь ручной клади в количестве одного места в виде пакета из полимерного материала черного цвета, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период с 00.45 до 01.00 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля – кабинете № в здании таможенного поста ЖДПП Наушки в присутствии гражданина и с участием в качестве специалиста государственного таможенного инспектора кинологического отдела Бурятской таможни ФИО2, установлено, что в действительности согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, Данзандорж Батсуурь перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади табачную продукцию: 2 блока сигарет с фильтром в прозрачной полимерной упаковке, блок в виде картонной коробки, на которой имеются надписи «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и другие надписи на монгольском и английском языках, изображение антитабачной рекламы, на пачках аналогичные надписи и изображения, на пачку нанесен штрих-код, наклеена акцизная марка <адрес>, в каждой пачке по 20 сигарет, Всего в двух блоках 20 пачек (400 сигарет).

В ходе таможенного контроля гражданин Данзандорж Батсуурь заявил цель ввоза сигарет как для личного пользования.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.

В нарушение требований статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) Данзандорж Батсуурь перемещал через таможенную границу ЕАЭС сигареты в количестве 200 штук, подлежащие таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования гражданином Данзандорж Батсуурь товара, подлежащего декларированию в письменной форме ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении № 10602000-1047/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Незаявленный Данзандорж Батсуурь по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданина в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <адрес> Данзандорж Батсуурь в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Данзандорж Батсуурь усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из п.п.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Материалами дела установлено, что гражданин <адрес> Данзандорж Батсуурь ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет (2 блока), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет.

Таким образом, ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <адрес> Данзандорж Батсуурь табачные изделия в количестве 200 сигарет (1 блок), не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, Данзандорж Батсуурь не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Вина гр. Данзандорж Батсуурь подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, уведомлением о сигнальном обозначении служебной собакой, актом результативного применения служебной собаки, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса гр. Данзандорж Батсуурь, согласно которому он вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, протоколом опроса свидетеля ФИО3, служебной запиской об определении таможенной стоимости и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Данзандорж Батсуурь своей вины, его раскаяние, совершение однородного административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, характер административного правонарушения, признание вины гр. <адрес> Данзандорж Батсуурь, также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> Данзандорж Батсуурь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия - сигареты с фильтром в прозрачной полимерной упаковке, блок в виде картонной коробки, на которой имеются надписи «<данные изъяты>» и другие надписи на монгольском и английском языках, изображение антитабачной рекламы, на пачках аналогичные надписи и изображения, на пачку нанесен штрих-код, наклеена акцизная марка <адрес>, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 10 пачек (один блок, 200 сигарет), общей таможенной стоимостью <данные изъяты> - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева