Решение № 2-545/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-545/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» августа 2017г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.Р.,

с участием помощника прокурора г.Буйнакска Айланматова З.А.,

представителя ответчиков по доверенности ФИО1,

представителей третьего лица – начальника ОНД и ПР №2 по г.Буйнакску и Буйнакскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО2 и по доверенности дознавателя ФИО3,

при секретаре Манатовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Евротек» и ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности на автогазозаправочной станции «Евротек» по реализации горючих газов и бензина, расположенной по адресу: <...> «б»,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Буйнакска в порядке, предусмотренном 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Евротек» и ФИО4 по тем основаниям, что в ходе проверки автозаправочной станции «Евротек» по реализации газа-пропана и бензина, расположенного слева при въезде в <...> «б» установлено, что ООО «Евротек» указанную АЗС эксплуатирует без заключения с профессиональной аварийно-спасательной службой договора на обслуживание. Также в ходе проверки ООО «Евротек» выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

- не разработана и не вывощена на видном месте инструкция о мерах пожарной безопасности для АЗС ППР в РФ п. 2;

- не составлен схематический план автозаправочной станции с подробным указанием место расположения резервуаров и противопожарных видеоисточников план не согласован в установленном порядке с органами ГПН ППР в РФ п. 7;

- во всех помещениях на видном месте не вывощена таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ППР в РФ п.7;

- АЗС не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением для целей пожаротушения тех. Регламент № 123 ст. 61 п. 1;

- не обеспечено минимально допустимое расстояние от емкости хранения топлива до здания персонала АЗС НПБ111-98п.4т.2;

- АЗС не оснащена жёстким буксировочным штангой длиною не менее 3 метров для экстренной экскавации горящего транспорта ППР в РФ п.455;

- не обеспечено минимально допустимое расстояние от ГЗС до здания НПБ 111-98 п.1 т.1;

- АЗС не оборудована автоматической пожарной сигнализацией;

- АЗС не оснащена следующими первичными средствами пожаротушения: а) заправочный островок для заправки автомобилей, имеющий от 1 до 4 топливораздаточных колонок, -1 воздушно-пенный огнетушитель (вместимостью 10 литров, или массой огнетушащего вещества 9 килограммов) и 1 порошковый огнетушитель (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма), площадка для автоцистерны - 2 передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее 50 литров каждый) ППР в РФ п. 449;

- имевшийся пожарный щит не укомплектован противопожарным инвентарём согласно норм положенности (в ящике не имеется песок) ППР в РФ п. 482 прил.6;

- отсутствует гибкий заземляющий проводник для подключения к корпусу автоцистерны и должен иметь на конце приспособления для присоединение к заземляющему устройству при сливе нефтепродуктов;

- противопожарные разрывы от АЗС к прилегающим зданиям, сооружениям, открытых площадок на территории станции не отвечает требованиям строительным нормам. (не менее 200 метров);

- территория АЗС не спланирована таким образом, чтобы исключить попадание разлитых нефтепродуктов (в том числе в случае аварии) за ее пределы: а) на въезде и выезде с территории АЗС не устроено пологие повышения высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, которые отводят загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС. б) на АЗС не вывешены на видных местах плакаты, содержащие обязанности водителя во время заправки автотранспорта, а также инструкции о мерах пожарной безопасности, в) АЗС не оснащены телефонной, громкоговорящей связью и подключены к системе круглосуточного пожарного наблюдения Государственной пожарной охраны, г) отсутствует журнал учета ремонта оборудования для фиксации технического обслуживания, ремонта, проверки раздаточных колонок, д) для открывания и закрывания пробок металлической тары и проведения других работ во взрывоопасных зонах на АЗС отсутствует набор инструмента из металла, не образующий искр.

- на АЗС допускаются заправка транспортных средств с работающим двигателем ППР в РФ п. 451.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если деятельность угрожает причинением вреда суд вправе приостановить деятельность. Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты в виде пресечения действий, нарушающих право либо создающее угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц. Неисполнение ООО «Евротек» обязанностей, установленных федеральным законодательством, нарушает положения Конституции РФ, Федерального законодательства, интересы общества, Российской Федерации, поскольку не позволяет в полной мере осуществить прямые предписания закона, направленные на обеспечение безопасности граждан и имущества, нарушает интересы неопределенного круга лиц, чья безопасность зависит от правильной эксплуатации опасных производственных объектов. Отсутствие аварийно-спасательной службы в случае аварии может привести к несвоевременному принятию мер по её устранению, что может повлечь жертвы и разрушения. Осуществляемая обществом деятельность является опасной и может причинить ущерб правам, законным интересам, здоровью граждан. Просит обязать ответчиков устранить нарушения правил пожарной безопасности на автогазозаправочной станции «Евротек» по реализации горючих газов и бензина, расположенной по адресу: <...> «б» (слева при въезде в г.Буйнакск), а именно:

- разработать и вывесить на видном месте инструкцию о мерах пожарной безопасности для АЗС;

- составить схематический план автозаправочной станции с подробным указанием место расположения резервуаров и противопожарных видеоисточников план не согласован в установленном порядке с органами государственного пожарного надзора;

- во всех помещениях на видном месте установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- обеспечить АЗС наружным противопожарным водоснабжением для целей пожаротушения;

- оснастить АЗС жёсткой буксировочной штангой длиною не менее 3 метров для экстренной экскавации горящего транспорта;

- обеспечить минимально допустимое расстояние от газозаправочной станции до жилых зданий;

- оборудовать АЗС автоматической пожарной сигнализацией;

- обеспечить АЗС следующими первичными средствами пожаротушения:

а) заправочный островок для заправки автомобилей, имеющий от 1 до 4 топливораздаточных колонок, -1 воздушно-пенный огнетушитель (вместимостью 10 литров, или массой огнетушащего вещества 9 килограммов) и 1 порошковый огнетушитель (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма), б) площадку для автоцистерны - 2 передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее 50 литров каждый);

- пожарный щит доукомплектовать противопожарным инвентарём согласно нормам;

- установить гибкий заземляющий проводник для подключения к корпусу автоцистерны при сливе нефтепродуктов;

- территорию АЗС спланировать таким образом, чтобы исключить попадание разлитых нефтепродуктов (в том числе в случае аварии) за ее пределы;

- на въезде и выезде с территории АЗС установить пологие повышения высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, которые отводят загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС;

- оснастить АЗС телефонной громкоговорящей связью;

- завести журнал учета ремонта оборудования для фиксации технического обслуживания, ремонта, проверки раздаточных колонок;

- обеспечить АЗС для открывания и закрывания пробок металлической тары и проведения других работ во взрывоопасных зонах на АЗС набором инструментов из металла, не образующих иск;

- не допускать на АЗС заправку транспортных средств с работающим двигателем;

- обеспечить противопожарное расстояние от газозаправочной установки до жилых и общественных зданий не менее 100 метров, а также до автодороги общей сети не менее 25 метров.

В порядке, предусмотренном ст.39 ГПК РФ прокурор г.Буйнакска дополнил исковые требования и по тем же основаниям просит также приостановить деятельность АЗС, расположенной по адресу: г.Буйнакск, ул.И.Газимагомеда, №1 «д» на земельном участке под кадастровым номером 05:44:000034:10 до полного устранения выявленных нарушений норм противопожарного законодательства.

В судебного заседания помощник прокурора г.Буйнакска Айланматов З.А. поддержал исковое заявление прокурора и просил его удовлетворить по вышеуказанным основаниям. Дополнительно помощник прокурора пояснил, что со справкой начальника ОНД и ПР №2 по г.Буйнакску и Буйнакскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о противопожарном состоянии АЗС «Евротек» от 26.07.2017г. он согласен.

Представитель ответчиков ООО «Евротек» и ФИО4 по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск прокурора г.Буйнакска не признал и просил отказать в его удовлетворении по следующим основаниям. ООО «Евротек» имеет лицензию №ВХ-32-007551 от 12 марта 2014г., выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее РОСТЕХНАДЗОР) согласно которой ООО «Евротек» имеет право на осуществление: «Эксплуатация взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». Место осуществления лицензируемого вида деятельности: <...> «б». Лицензия Ростехнадзора - это разрешительный документ, оформление и получение которого не обойдется без участия высококвалифицированных специалистов и экспертов определенной профильной (технической) специализации и - или специализированной организации (официально аккредитованной в Ростехназоре экспертной организации). Для получения вышеуказанной лицензии специалисты, эксперты Ростехнадзора осуществляли проверочные мероприятия на предмет соответствия заправочного комплекса правилам пожарной безопасности и соответствию ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», после проверочных мероприятий была выдана лицензия означающая соответствие всем правилам данной автозаправочной станции.

ООО «Научно-исследовательским институтом всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности» (далее ДФ ООО «НИИ ВДПО ОПБ») была проведена экспертиза по расчетам пожарного риска (имеет аккредитацию по данному направлению деятельности) согласно заключению которой: «на основании расчетов пожарного риска можно заключить, что МАЗС «ЕВРОТЕК» находится в зоне приемлемого пожарного риска (1,23), и установленный на территории один надземный резервуар с объемом 53,4 м3, вместо резервуара 20 м3 предусмотренный проектом технического перевооружение не противоречит противопожарным нормам и правилам. Наличие на объекте защиты отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности (- на объекте не обеспечено минимально допустимое расстояние от подземных емкостей хранения топлива до здания персонала МАЗС; - на объекте не обеспечено минимальное допустимое расстояние от надземной емкости хранения СУГ до здания персонала МАЗС; - имеется отступления от проектных решений при устройстве резервуара в ходе строительства от проектных решений) не повышают значение величины индивидуального пожарного риска ниже допустимого и пожарная безопасность считается на объекте обеспеченной согласно ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Планируемые меры по обеспечению безопасности, защиты населения и территории от ЧС, достаточны. Обеспечение пожарной безопасности людей согласно выполненным расчетам, при соблюдении правил и требований пожарной безопасности, вероятности возникновения пожара (взрыва) на территории МАГЗ «Евротек» составляет: Qaгзc = 1,794 * 10-7 в год, т.е. значительно меньше допустимого уровня пожарной опасности, установленной ГОСТ 12,1.004-91, и требования Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Также ООО «Евротек» и Дагестанским центром «ЭКОСПАС» (филиал АО «ЦАСЭО») заключен договор на оказание услуг по поддержанию в постоянной готовности сил и средств к реагированию на чрезвычайные ситуации и выполнению работ связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций техногенного характера на опасном производственном объекте, а также, в случае необходимости, привлечению дополнительных сил и средств для выполнения вышеуказанных работ. Данный договор заключен во исполнении ФЗ №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.1995 г., № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г., № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21,12.1994 г.

ООО «Евротек» разработала декларацию пожарной безопасности в отношении автозаправочной станции «Евротек», в которой расписаны все требования пожарной безопасности, а также действия работников ООО «Евротек» при возникновении пожара. Данная декларация зарегистрирована: отделением надзорной деятельности и профилактической работы №2 по г.Буйнакск и Буйнакскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - начальник ОНД и ПР №2 по г.Буйнакску и Буйнакскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО2 в предыдущем судебном заседании пояснил, что им по поручению суда была произведена проверка устранения нарушений правил противопожарной безопасности на АЗС «Евротек», в ходе которой установлено, что из требований прокурора г.Буйнакска на АЗС «Евротек» не исполнено только два, а именно: на АЗС не обеспечено противопожарное расстояние от газозаправочной установки до жилых домов и общественных зданий не менее 100 метров, а также до автодороги общей сети не менее 25 метров; на АЗС имеются дренажные лотки возле раздаточных колонок, однако АЗС не спланирован таким образом, чтобы исключить попадание разлитых нефтепродуктов за ее пределами (на въезде и выезде с территории АЗС не установлены пологие повышения или дренажные лотки, которые отводят загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - дознаватель ОНД и ПР №2 по г.Буйнакску и Буйнакскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 в судебном заседании поддержал объяснения своего руководителя ФИО2

Выслушав объяснения участников процесса и изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г.Буйнакска подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, исследованными и обозренными в судебном заседании документами установлено следующее.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.11.2016г. и от 13.12.2016г. видно, что ответчик ФИО4 является собственником земельного участка и нежилого помещения по адресу: г.Буйнакск, ул.И.Газимагомеда, №1 «Д».

ООО «Евротек» имеет лицензию №ВХ-32-007551 от 12 марта 2014г., выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно которой ООО «Евротек» имеет право на осуществление: «Эксплуатация взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» по вышеуказанному адресу.

Согласно акту обследования автозаправочных станций, расположенных на территории Буйнакска по требованиям прокуратуры г.Буйнакска №17-438в-2014 от 13.08.2014г., следует, что на АЗС ООО «Евротек» по вышеуказанному адресу был выявлены ряд нарушений правил пожарной безопасности, о которых указывает прокурор г.Буйнакска в своем иске.

Как следует из справки начальника ОНД и ПР №2 по г.Буйнакску и Буйнакскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о противопожарном состоянии АЗС «Евротек» от 26.07.2017г. и не оспаривается помощником прокурора в судебном заседании, из тех нарушений, о которых указано в акте от 13.08.2014г. и в требованиях прокурора г.Буйнакска на день рассмотрения дела остаются не исполненными следующие требования: на АЗС не обеспечено противопожарное расстояние от газозаправочной установки до жилых домов и общественных зданий не менее 100 метров, а также до автодороги общей сети не менее 25 метров; АЗС не спланирован таким образом, чтобы исключить попадание разлитых нефтепродуктов за ее пределами (на въезде и выезде с территории АЗС не установлены пологие повышения или дренажные лотки, которые отводят загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС).

Согласно результатам расчета пожарного риска многотопливной автомобильной газозаправочной станции «Евротек» на въезде в г.Буйнакск по ул.И.Газимагомеда, №1, произведенного ООО «Научно-исследовательским институтом всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности» 16.03.2017г. усматривается, что МАЗС «ЕВРОТЕК» находится в зоне приемлемого пожарного риска (1,23), и установленный на территории один надземный резервуар с объемом 53,4 м3, вместо резервуара 20 м3 предусмотренный проектом технического перевооружение не противоречит противопожарным нормам и правилам. Наличие на объекте защиты отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности (-на объекте не обеспечено минимально допустимое расстояние от подземных емкостей хранения топлива до здания персонала МАЗС; - на объекте не обеспечено минимальное допустимое расстояние от надземной емкости хранения СУГ до здания персонала МАЗС; - имеется отступления от проектных решений при устройстве резервуара в ходе строительства от проектных решений) не повышают значение величины индивидуального пожарного риска ниже допустимого и пожарная безопасность считается на объекте обеспеченной согласно ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Планируемые меры по обеспечению безопасности, защиты населения и территории от ЧС, достаточны. Обеспечение пожарной безопасности людей согласно выполненным расчетам, при соблюдении правил и требований пожарной безопасности, вероятности возникновения пожара (взрыва) на территории МАГЗ «Евротек» составляет: Qaгзc = 1,794 * 10-7 в год, т.е. значительно меньше допустимого уровня пожарной опасности, установленной ГОСТ 12,1.004-91, и требования Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что принадлежащие ответчику ФИО4 земельный участок и нежилое помещение по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул.И.Газимагомеда, №1 «д» («б»), эксплуатируются ООО «Евротек» в качестве многотопливного АЗС.

Ст.2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N116-ФЗ (далее также - Закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ) установлено, что объекты, на которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после удаления, относятся к категории опасных производственных объектов.

В соответствии со ст.1, 9 Закона N116-ФЗ под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

В исковом заявлении прокурор г.Буйнакска указывает о нарушениях на АЗС «Евротек» правил промышленной противопожарной безопасности и просит обязать ответчиков устранить данные нарушения.

Однако как установлено в судебном заседании большая часть нарушений, о которых указано в иске прокурора, к моменту рассмотрения дела уже устранена. Не исполнены требования прокурора в части обеспечения противопожарного расстояния от газозаправочной установки до жилых домов и общественных зданий не менее 100 метров, а также до автодороги общей сети не менее 25 метров, и в части полного исключения возможности попадание разлитых нефтепродуктов за пределами АЗС.

Согласно п.4 "НПБ 111-98*. Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 N 25) минимальные расстояния от многотопливных АЗС до объектов, к ним не относящихся, принимаются в соответствии с таблицей П.6.1, согласно которой минимальное расстояние от многотопливной АЗС с наличием СУГ до жилых и общественных зданий – 60 м., а с наличием сжатого газа – 35 м.; до автомобильных дорог 1, 2 и 3 категории – 25м. и 15 м. соответственно; до автомобильных дорог 4 и 5 категории – 20м. и 12м. соответственно.

Аналогичные расстояния предусмотрены и п.8.3 СП 156.13130.2014. Свод правил...", утвержденного Приказом МЧС России от 05.05.2014 N 221 "Об утверждении свода правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности".

При таких обстоятельствах требования прокурора об обеспечении расстояния от АЗС «Евротек» до жилых и общественных зданий не менее 100м. не соответствует вышеуказанным нормам, которые предусматривают минимальное расстояние до таких объектов не менее 60 м. Помимо этого в представленным прокурором акте обследования автозаправочных станций, расположенных на территории Буйнакска, не указано, что на АЗС «Евротек» не соблюдается расстояние до автомобильной дороги. И в остальное части требования прокурора об обеспечении расстояния суд считает необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

У АЗС «Евротек» имеется лицензия на осуществления соответствующей деятельности, которая не могла быть выдана в случае существенного нарушения норм, касающихся допустимого расстояния до АЗС. Кроме того, в суде на основании расчета пожарного риска ДФ ООО «НИИ ВДПО ОПБ» 16.03.2017г. установлено, что МАЗС «ЕВРОТЕК» находится в зоне приемлемого пожарного риска, наличие на объекте защиты отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности в части расстояний не повышает значение величины индивидуального пожарного риска ниже допустимого и пожарная безопасность считается на объекте обеспеченной согласно ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Планируемые меры по обеспечению безопасности, защиты населения и территории от ЧС, достаточны. Обеспечение пожарной безопасности людей согласно выполненным расчетам, при соблюдении правил и требований пожарной безопасности, вероятности возникновения пожара (взрыва) на территории МАГЗ «Евротек» составляет: Qaгзc = 1,794 * 10-7 в год, т.е. значительно меньше допустимого уровня пожарной опасности, установленной ГОСТ 12,1.004-91, и требования Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для возложения на ответчиков обязанности обеспечить противопожарное расстояние, поскольку АЗС «Евротек» находится в зоне приемлемого пожарного риска и суду не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих существенное нарушение на АЗС «Евротек» правил промышленной противопожарной безопасности, касающихся расстояния до жилых и общественных зданий и до автомобильной дороги.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на АЗС «Евротек» имеется и до настоящего времени не устранено следующее нарушение промышленной безопасности: на въезде и выезде с территории АЗС не установлены пологие повышения или дренажные лотки, которые отводят загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС. В связи с этим суд находит необходимым обязать ответчиков устранить данной нарушения, удовлетворив в этой части требование прокурора. Однако суд не считает данное нарушение основанием к приостановлению деятельность АЗС «Евротек».

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если деятельность угрожает причинением вреда суд вправе приостановить деятельность.

Таким образом, приостановление деятельности объекта является правом суда в случае такой опасности, которая угрожает причинением вреда. АЗС «Евротек» с нарушениями, заключающимися в отсутствии на въезде и выезде с территории АЗС дренажных лотков функционирует несколько лет, получила лицензию с таким нарушением, на АЗС имеются дренажные лотки возле раздаточных колонок, что значительно снижает опасность причинения вреда. С учетом этих обстоятельств, тяжести выявленного нарушения и сложности его устранения суд считает, что оснований для приостановления деятельности АЗС «Евротек» не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению только в части возложения на ответчиков обязанности установить на въезде и выезде с территории АЗС пологих повышений или дренажных лотков, а в остальной части исковых требований прокурора следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Евротек» и ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Евротек» и ФИО4 устранить нарушения правил промышленной противопожарной безопасности на автогазозаправочной станции «Евротек» по реализации горючих газов и бензина, расположенной по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул.И.Газимагомеда, №1 «б» («д») (слева при въезде в г.Буйнакск), а именно: территорию АЗС «Евротек» спланировать таким образом, чтобы исключить попадание разлитых нефтепродуктов (в том числе в случае аварии) за ее пределы путем установки на въезде и выезде с территории АЗС «Евротек» пологих повышений высотой не менее 0,2 м. или дренажных лотков, которые отводят загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора г.Буйнакска к ООО «Евротек» и ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Омаров