Решение № 2-3613/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-3613/2019

Дело № 2-3613/2019

Поступило в суд 09.10.2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года

Кировский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

при секретаре Гинда О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУЗ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУЗ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавший <адрес>, состоял на учете в ГКУЗ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда по категории «<данные изъяты>». В ноябре <данные изъяты> истцу стало известно, что ФИО 1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Фактические расходы по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> руб., т.е. ФИО 1 должно было выплачено <данные изъяты> руб. Фактические расходы по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> руб., т.е. ФИО 1 должно было выплачено <данные изъяты> руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получена сумма в размере <данные изъяты> руб. В связи с данными обстоятельствами у ФИО 1 образовалась переплата ЕДВ на оплату ЖКУ в размере <данные изъяты> руб. гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представляемых им сведений, являющихся основанием для назначения мер социальной поддержки. Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, полученные в результате сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат ЕДВ на оплату ЖКУ или ее размер, подлежат возмещению гражданами добровольно или в судебном порядке. ФИО 1 за перерасчетом в ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда не обращался, полных сведений о начисленных суммах по оплате за жилищно-коммунальные услуги не предоставлял. Возместить в добровольном порядке излишне полученную ЕДВ на оплату ЖКУ невозможно в связи со смертью ФИО 1 Совместно с ФИО 1 прописана ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда обращалось с просьбой возвратить излишне полученную сумму, однако по настоящее время сумма не возвращена.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО 2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» сумму излишне полученной ФИО 1 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.

Определением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ФИО 2 на ФИО1

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по известному для суда месту жительства и регистрации ответчика, которая возвращена в адрес суда без вручения, иного места жительства ответчика суду не известно. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик злостно уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 119 ГПК РФ признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 307-ФЗ)

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу ст. 1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г. N 1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно Порядку предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному постановлением главы администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", и действовавшему до 28.08.2016 года, ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) назначается индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

Согласно п. 2.17 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг если выплата, основание для которой утрачено, произведена в течение текущего года, средства возмещаются на лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый центру социальной защиты населения в отделении Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, с правом расходования на те же цели в текущем финансовом году, а если выплата, основание для которой утрачено, произведена в период, предшествующий текущему финансовому году, - в доход областного бюджета.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки инвалидам определены Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 г. № 478-п.

Согласно п. 1.3 Постановления администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 г. N 478-п "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

На основании п. 3.9 Постановления администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 г. N 478-п Центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия. По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ. Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

Судом установлено, что ФИО 1 установлена <данные изъяты> по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, что подтверждается справками МСЭ 2007 № (л.д. 9-10) и МСЭ-2009 № (л.д. 11-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 обратился в территориальное управление по Волгограда Тракторозаводскому району г. Волгограда УСЗН администрации Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки, как <данные изъяты>. (л.д. 8)

Решением Территориального управление по Тракторозаводскому району Волгограда Управления Администрации Волгоградской области ФИО 1, предоставлены меры социальной поддержки в виде компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (л.д. 13)

Как следует из материалов дела фактические расходы по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> руб., т.е. ФИО 1 должно было выплачено <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. : 5 чел. X 50%). Фактические расходы по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> руб., т.е. ФИО 1 должно было выплачено <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.: 5 чел. X 50%). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получена сумма в размере <данные изъяты> руб. В связи с данными обстоятельствами у ФИО 1 образовалась переплата ЕДВ на оплату ЖКУ в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. -<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб., что подтверждается расчетом излишне полученной суммы мер социальной поддержки (л.д. 24), который ответчиком не оспорен, контр – расчет не предоставлен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умер., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти III-PК №.

В связи с этим, образовалась переплата проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки - ЕДВ на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (п. 1 ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из наследственного дела №, которое начато ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа г. Волгограда ФИО 3, к имуществу ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с заявление о принятии наследства после смерти отца ФИО 1 обратилась ФИО 4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, от имени ФИО2 – дочери умершего, иные наследники в установленный законом срок к нотариусу с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО 1 не обращались.

В связи со смертью ФИО 1 основания для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг утрачены, денежные средства подлежат возмещению.

Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исходя из того, что ФИО1 в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявление о принятии наследства после смерти отца ФИО 1, суд полагает необходимым взыскать с ответчика пользу истца излишне выплаченную ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку с ФИО1 в пользу истца взыскана сумма излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб., с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., в соответствии со ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГКУЗ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУЗ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда сумму излишне полученной ФИО 1 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий – подпись

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2019 года.

На «___»______2019г. заочное решение суда в законную силу не вступило.

Подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-3613/2019 Кировского районного суда г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела 34RS0007-01-2019-002511-26).

Судья