Решение № 2А-774/2017 2А-774/2017~М-559/2017 М-559/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-774/2017

??? 2а-774/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 26 июля 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Белозеровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1-ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование иска указала, что ФИО1-ФИО2 является плательщиком транспортного налога, сумма которого за 2011, 2012 года составила 27300 рублей. Кроме того, за период с 23.11.2011 по 01.07.2014 налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в связи с неоплатой транспортного налога в сумме 5496,31 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налогоплательщику выставлены требования № 16221 от №54278 от 22.11.2012, №9038 от 15.11.2013 №1422 от 21.02.2014, №4807 от 17.07.2014 об уплате транспортного налога и пени в указанных суммах.

Просит взыскать с ФИО1-ФИО2 задолженность по транспортному налогу в сумме 27300 рублей, пени в сумме 5496,31 руб.

В судебное заседание представитель межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1-ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Порядок обращения в суд с заявлением о взыскании налогов и пени установлен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, согласно положениям которого до предъявления административного искового заявления налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, и только после отмены такого судебного приказа – в районный суд.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 НК РФ срока обращения в суд и уважительностью причин его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу. Учитывая публичный характер правоотношений, данные вопросы подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

По смыслу закона (ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ) процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд.

С учетом предусмотренного статьей 14 КАС РФ принципа состязательности сторон и положений статьи 62 КАС РФ обязанность доказать наличие уважительных причин, препятствовавших обращению в суд, возлагается на административного истца.

Устанавливая 6 месячный срок, законодатель признал его разумным и достаточным для реализации налоговым органом права на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и сбора.

Как следует из материалов дела, налоговым органом ФИО1 направлялось несколько требований о взыскании налога за указанные в иске периоды, при этом срок исполнения самого позднего требования № 4807 от 17 июля 2014 года об уплате транспортного налога за период 2011, 2012 годы в сумме 27300 руб., пени в сумме 991,26 руб. истек 26 августа 2014 года.

Первоначально административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по транспортному налогу за 2011, 2012 годы и пени с ФИО1-ФИО2 к мировому судье Вологодской области по судебному участку №26 только 26 августа 2016 года.

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011, 2012 годы и пени с ФИО1 налоговым органом был пропущен, несмотря на то, что вопрос о восстановлении срока обращения в суд сторонами не ставился и мировым судьей не разрешался, поскольку такое право административным истцом было утрачено с 26 февраля 2015 года, а заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье лишь 26 августа 2016 года, судебный приказ был вынесен без исследования обстоятельств по делу.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности административным истцом не заявлено, и уважительности причин пропуска срока суду не приведено.

Определением от 24 января 2017 года судебный приказ отменен мировым судьей.

С настоящим административным исковым заявлением МИ ФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд 06 июня 2017 года, в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, однако правового значения для разрешения настоящего спора данное обстоятельство не имеет, поскольку срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1-ФИО2 был пропущен, и оснований для его восстановления судом не установлено.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая фактически установленные обстоятельства и приведенные нормы права, суд находит необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011, 2012 г.г. и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья С.М. Глебова.