Решение № 2А-517/2019 2А-517/2019~М-538/2019 М-538/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-517/2019

Дело № 2а-517/2019 43RS0043-01-2019-000853-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Яранск Кировской области 17 декабря 2019 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Кировской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. Просят восстановить срок для подачи заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 год в сумме 75840 руб., пени за 2014, 2015 год, начисленные за период с 28.04.2017 по 14.05.2017 в размере 402,60 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, позицию по заявленному требованию не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку административного дела к судебному разбирательству. Стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что требованием № 490 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ФИО1 установлен срок для уплаты налога до 19.05.2017 (л.д.9), требованием № 835 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ФИО1 установлен срок для уплаты налога до 07.07.2017 (л.д.12).

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 27.11.2019, пропустив срок обращения в суд, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы неуплаченного налога.

Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не соблюдены.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока административный истец указывает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

26.08.2019 мировым судьей судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области был отменен судебный приказ № 2А-1302, вынесенный 05.08.2019 мировым судьей судебного участка № 78 Яранского судебного района, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области, о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014,2015 годы в размере 75 840 руб., пени за несвоевременную уплату налога за 2014,2015 годы, начисленные за период с 28.04.2017 по 14.05.2017 в размере 402,60 руб., а также государственной пошлины в размере 1243,64 руб. (л.д.8).

Межрайонная ИФНС России № 5 по Кировской области обратилась в суд с заявлением на выдачу судебного приказа в августе 2019 года. При этом шестимесячный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истекал по требованию № 490 - 19.11.2017; по требованию № 835 - 07.01.2018.

Указанные причины пропуска срока суд признает неуважительными. Доказательств, которые бы реально препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок, суду не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Поскольку причины пропуска административным истцом процессуального срока признаны судом неуважительными, то основания для его восстановления отсутствуют. Поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 год в сумме 75840 (семьдесят пять тысяч восемьсот сорок) руб., пени за 2014, 2015 год, начисленные за период с 28.04.2017 по 14.05.2017 в размере 402 (четыреста два) руб. 60 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Е.Смоленцева