Решение № 2-1284/2017 2-1284/2017~М-1135/2017 М-1135/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-1284/2017

Дело № 2-1284/2017

Поступило в суд 17.08.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г.Новосибирска в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района г.Новосибирска обратился в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, просил признать информацию о продаже алкогольной продукции круглосуточно, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет – сайте по сетевому адресу: dublikatialkogolya.net, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявленных требований указывает, что прокуратурой Первомайского района г.Новосибирска в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети Интернет установлен Интернет – сайт с URL адресом: dublikatialkogolya.net, на котором размещена информация с предложением о приобретении алкогольной продукции круглосуточно, а именно предоставляются сведения о цене, способах покупки дистанционным способом в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции. Факт размещения такой информации установлен в помещении прокуратуры Первомайского района г.Новосибирска по адресу: <адрес>. Установление данного факта необходимо для включения в реестр сведений.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г.Новосибирска Шворнева Д.Н. заявленные поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения (л.д.12-16), в которых просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Пунктом 3 ст. 454 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что особенности купли – продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Часть 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" гласит, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте с URL адресом: dublikatialkogolya.net, в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещена информация с предложением о приобретении алкогольной продукции круглосуточно, а именно предоставляются сведения о цене, способах покупки дистанционным способом в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.6-9).

Суд считает, что тем самым размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами. Российской Федерации.

Исходя из установленных фактов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию о продаже алкогольной продукции круглосуточно, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет – сайте по сетевому адресу: dublikatialkogolya.net, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Ю.В. Зотова