Решение № 2А-171/2025 2А-171/2025~М-69/2025 М-69/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-171/2025

УИД 46RS0007-01-2025-000096-83

Дело № 2а-171/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 27 марта 2025 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратовой Г.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Золотухинского района Курской области Иноземцева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Золотухинскому району Курской области в лице врио начальника майора полиции ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Золотухинскому району майор полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обосновав свои требования тем, что решением Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде 1) явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, 3) запрета выезда за пределы <адрес>, 4) запрета посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Решением Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к двум имеющимся.

Однако ФИО2 на путь исправления не стал, так ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ рассмотренное ДД.ММ.ГГГГ и наложено административное наказание в виде административного штрафа 600 рублей, ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, рассмотренное ДД.ММ.ГГГГ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей, ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, рассмотренное ДД.ММ.ГГГГ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, рассмотренное ДД.ММ.ГГГГ и наложено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу согласно, действующего законодательства.

В целях оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора Иноземцева М.О., полагавшего об удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: снижено назначенное ему наказание по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 131 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ до 4 (четырех) лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год. В остальной части приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев.

Решением Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде 1) явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, 3) запрета выезда за пределы <адрес>, 4) запрета посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Решением Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к двум имеющимся.

В течение срока административного надзора, установленного решением Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил административные правонарушения: постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 650 рублей, постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно характеристике главы администрации Свободинского сельсовета <адрес> ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Из сообщения ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» ФИО3 на учете у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление подано в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 12 Федерального закона.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также наличие и обстоятельства совершенных административных правонарушений, учитывая, что установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, суд считает дополнить ранее установленные ограничения дополнительной обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Золотухинскому району Курской области в лице врио начальника майора полиции ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу м. <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Долженков