Решение № 2-91/2017 2-91/2017~М-47/2017 М-47/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-91/2017




Дело №2-91/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего - судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Стениной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации рабочего поселка <адрес> о взыскании в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований <адрес> взносов на капитальный ремонт общего имущества

у с т а н о в и л :


прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц просит взыскать с ответчика в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области взносы на капитальный ремонт общего имущества, по следующим основаниям:

В ходе проверки соблюдения законодательства в сфере соблюдения собственниками помещений в многоквартирных домах обязанностей по внесению платы за капитальный ремонт, возникшей у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области с августа 2014 года, в соответствии с ч.3 ст.169 ЖК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, а также в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно ст.ст. 153, 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячно взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 ноября 2013 года № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы (далее - региональная программа).

В региональную программу включены все многоквартирные дома (п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ) за исключением указанных в п. 1 ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 10 Закона 360-03 не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> с августа 2014 года.

В региональную программу вошли многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес>; <адрес>, р.<адрес>; <адрес>, р.<адрес>а; <адрес>, р.<адрес>; <адрес>, р.<адрес>; <адрес>, р.<адрес>; <адрес>, р.<адрес>; <адрес>, р.<адрес>а; <адрес>, р.<адрес>; <адрес>, р.<адрес>; <адрес>, р.<адрес>, ул. <адрес><адрес>; <адрес>, р.<адрес>, формирующий фонд капитального ремонта на «общем» счете регионального оператора, которым на территории <адрес> является Фонд модернизации ЖКХ.

Поскольку администрация рабочего поселка <адрес> является собственником помещений: <адрес> общей площадью 19 кв.м., <адрес> общей площадью 14,9 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 53,6 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 38,5 кв.м., <адрес> общей площадью 11,7 кв.м., <адрес> общей площадью 22,3 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 40,2 кв. м., в <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 51,6 кв.м., к <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 40,5 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 47,1 кв.м., <адрес> общей площадью 27,3 кв.м., <адрес> общей площадью 30,8 кв.м., <адрес> общей площадью 42,8 кв.м., <адрес> общей площадью 45,1 кв.м.; комнаты «а» в <адрес> общей площадью 18,1 кв. м., комнаты «в» в <адрес> общей площадью 9,6 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 58,4 кв.м. в <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 36,8 кв.м., <адрес> общей площадью 45,9 кв.м., <адрес> общей площадью 19,3 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 50,8 кв.м. в <адрес> по ул.<адрес> р.<адрес>; <адрес> общей площадью 15 кв.м. в <адрес> р.<адрес> общество несет обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общедомового имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений). В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет задолженности производится исходя из размера взноса, установленного постановлением Правительства Новосибирской области № 512-п от 22 ноября 2013 года «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», согласно которому минимальный размер взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет: на 2014 год - в размере 5,60 рубля; на 2015 год - в размере 6,10 рубля; на 2016 год - в размере 6,10 рубля.

Согласно информации Фонда модернизации и развития жилищно- коммунального хозяйства муниципальных образований <адрес> у администрации рабочего поселка Краснозерское имеется задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении вышеуказанных жилых помещений.

Согласно платежных уведомлений за сентябрь 2016 года задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества составляет: 2965 рублей 90 копеек в отношении <адрес> общей площадью 19 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 454 рублей 45 копеек в отношении <адрес> общей площадью 14,9 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 1634 рублей 80 копеек в отношении <адрес> общей площадью 53,6 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 6009 рублей 85 копеек в отношении <адрес> общей площадью 38,5 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 1826 рублей 37 копеек в отношении <адрес> общей площадью 11,7 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 3481 рубль 03 копейки в отношении <адрес> общей площадью 22,3 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 1226 рублей 10 копеек в отношении <адрес> общей площадью 40,2 кв. м., в <адрес> р.<адрес>; 1573 рубля 80 копеек в отношении <адрес> общей площадью 51,6 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 1235 рублей 25 копеек в отношении <адрес> общей площадью 40,5 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 1436 рублей 55 копеек в отношении <адрес> общей площадью 47,1 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 832 рубля 65 копеек в отношении <адрес> общей площадью 27,3 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 939 рублей 40 копеек в отношении <адрес> общей площадью 30,8 кв.м., в <адрес> р.<адрес>;1305 рублей 40 копеек в отношении <адрес> общей площадью 42,8 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 7040 рублей 11 копеек в отношении <адрес> общей площадью 45,1 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 2825 рублей 41 копейка в отношении комнаты «А» в <адрес> общей площадью 18,1 кв. м., в <адрес> р.<адрес>; 1498 рублей 56 копеек в отношении комнаты «В» в <адрес> общей площадью 9,6 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 1781 рубля 20 копеек в отношении <адрес> общей площадью 58,4 кв.м. в <адрес> р.<адрес>; 5744 рубля 48 копеек в отношении <адрес> общей площадью 36,8 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 7164 рубля 99 копеек в отношении <адрес> общей площадью 45,9 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 3012 рублей 73 копейки. в отношении <адрес> общей площадью 19,3 кв.м., в <адрес> р.<адрес>; 7929 рублей 88 копеек в отношении <адрес> общей площадью 50,8 кв.м. в <адрес> по ул.<адрес> р.<адрес>; 2341 рубля 50 копеек в отношении <адрес> общей площадью 15 кв.м. в <адрес> р.<адрес>.

Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 20, ч. ч. 1,2 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13 ноября 2013 года № 490-п учредителем Фонда от имени Новосибирской области выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

На основании ст.ст. 178, 180 ЖК РФ, ст.ст. 17-18 Закона Новосибирской области от 05 июля 2013 года № 360-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области" (далее - Закон 360-ОЗ), региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, иные функции, предусмотренные законодательством.

Государственным заказчиком Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области 27 ноября 2013 года № 524-п, является Правительство Новосибирской области.

Неисполнение обязанностей по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов влечет не поступление взносов в фонд, что может привести к нарушениям сроков при выполнении работ по капитальному ремонту, затруднит реализацию целей и задач Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы, чем нарушит публичные интересы Новосибирской области.

Неоплата взносов на капитальный ремонт нарушает права неопределенного круга лиц на своевременное и эффективное исполнение мероприятий, предусмотренных Региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области. Выгодоприобретателем по программе в итоге является неопределенный круг физических и юридических лиц - собственников жилья в многоквартирных домах.

С учетом представленного уточнения к исковым требованиям прокурор просит взыскать с администрации рабочего поселка <адрес> в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований <адрес> взносы на капитальный ремонт общего имущества начисленные за сентябрь 2016 года: 2965 рублей 90 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 454 рубля 45 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 1634 рубля 80 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 6009 рублей 85 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 1826 рублей 37 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 3481 рубль 03 копейки в отношении <адрес> р.<адрес>; 1226 рублей 10 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 1573 рубля 80 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 1235 рублей 25 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 1436 рублей 55 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 832 рубля 65 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 1305 рублей 40 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 7040 рублей 11 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 2825 рубле 41 копейка в отношении комнаты «А» в <адрес> р.<адрес>; 1498 рублей 56 копеек в отношении комнаты «В» в <адрес> р.<адрес>; 1781 рубль 20 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 5744 рубля 48 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 7164 рубля 99 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>; 3012 рублей 73 копейки в отношении <адрес> р.<адрес>; 7929 рублей 88 копеек в отношении <адрес> по ул<адрес> р.<адрес>; 2341 рубль 50 копеек в отношении <адрес> р.<адрес>.

В судебном заседании прокурор ФИО4 уточненные исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании не явилась, о дате судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, представила заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание иска в рамках настоящего дела не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с этим суд пришел к выводу о возможности принятия признания иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, принимает признание иска ответчиком и считает возможным вынести решение при признании иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (п.п. 19 в ред. Федерального закона от 08 марта 2015 года N 23-ФЗ), в связи с чем государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации рабочего поселка <адрес> о взыскании в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований <адрес> взносов на капитальный ремонт общего имущества, удовлетворить.

Взыскать с администрации рабочего поселка <адрес> в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований <адрес> взносы на капитальный ремонт общего имущества начисленных за сентябрь 2016 года:

2965 рублей 90 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

454 рубля 45 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

1634 рубля 80 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-6009 рублей 85 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес>, р.<адрес>;

1826 рублей 37 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-3481 рубль 03 копейки в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-1226 рублей 10 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-1573 рубля 80 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-1235 рублей 25 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-1436 рублей 55 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-832 рубля 65 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-1305 рублей 40 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-7040 рублей 11 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-2825 рубле 41 копейка в отношении комнаты «А» в <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-1498 рублей 56 копеек в отношении комнаты «В» в <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-1781 рубль 20 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

- 5744 рубля 48 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-7164 рубля 99 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-3012 рублей 73 копейки в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>;

-7929 рублей 88 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> по ул.<адрес> р.<адрес>;

-2341 рубль 50 копеек в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснозерский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья



Суд:

Краснозерский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Краснозерского района Новосибирской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация р.п. Краснозерское краснозерского района Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Силантьева Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ