Решение № 2-1294/2019 2-1294/2019~М-912/2019 М-912/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1294/2019

дело № 2-1294/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 г. г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания Шимбатровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской обл. о признании отказа в перерасчете размера пенсии незаконным и признании права на перерасчет размера пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1, с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской обл. о признании отказа в перерасчете размера пенсии незаконным и признании права на перерасчет размера пенсии.

Свои требования истец мотивирует тем, что ей с <дата> г. была назначена пенсия по старости. При расчете размера пенсии истцу не был учтен коэффициент по заработной плате. Ответчиком не были приняты к производству архивные справки о заработной плате и суммы заработной платы, принадлежность которых просит установить для произведения перерасчета размера пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Представила на обозрение суда оригиналы документов, копии которых приложены к иску.

Представитель ответчика - ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований по доводам решения об отказе.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, представителя ответчика, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 35 указанного Закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 4 Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Согласно п. 7,8 ст. 21 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу ст. 23 Закона, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, что с 01.07.2017 г. истцу назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии истцом были предоставлены документы, подтверждающие стаж и заработок, однако, часть документов о заработке не были учтены ответчиком для расчета размера пенсии.

Так, согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> г. № №, не были приняты к производству архивные справки о заработной плате № № от <дата> г., № № от <дата> г., а также суммы заработной платы с <дата> года, и сумма заработной платы за <дата>, в связи с невозможностью идентификации получателя выплат и заявителя, а также в связи с невозможностью определения характера начислений (л.д. 8-9).

С указанным решением ответчика суд согласиться не может, поскольку материалами дела доказано иное.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Суд признает, что указанная в архивной справке от <дата> № «ФИО7 А.П. – инициалы в документе не расшифрованы» (л.д. 14), а также в архивной справке от <дата> г. № № «ФИО1 – инициалы не расшифрованы» (л.д. 12-13), и истец – ФИО1, <дата> г.р., являются одним и тем же лицом, что подтверждается материалами дела, в частности: копией трудовой книжки (л.д. 17-37), которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, копиями архивных справок от <дата> г. № № (л.д. 15) и от <дата> г. № № (л.д. 16).

Таким образом, нет оснований сомневаться в принадлежности истцу архивной справки от <дата> г. № № и архивной справки от <дата> г. № №.

Судом принято во внимание, что оформление и надлежащее хранение документов о среднемесячном заработке находится вне компетенции истца, являющегося добросовестным участником трудовых и пенсионных правоотношений, постольку права истца не должны ставиться в зависимость от выполнений (невыполнения) третьими лицами, возложенными на них обязанностями.

Установление юридического факта принадлежности вышеуказанных архивных справок истцу, имеет значение для реализации её пенсионных прав.

Истцом также представлена архивная справка от <дата> г. № № (л.д. 10-11), согласно которой ФИО1, <дата>р., производилось начисление заработной платы с <дата> г., а также за <дата> г.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской обл. учесть заработную плату за <дата> и за <дата> г., поскольку начисление заработной платы в указанные периоды подтверждается представленной архивной справкой от <дата> г. № №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской обл. о признании отказа в перерасчете размера пенсии незаконным и признании права на перерасчет размера пенсии удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, <дата> г.р., уроженке г. <адрес><адрес>, архивной справки от <дата> г. № № Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив г. <адрес>» на имя «ФИО8 А.П.» (по тексту) о заработной плате с <дата> года.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, <дата> г.р., уроженке г. <адрес><адрес>, архивной справки от <дата> г. № № Государственного бюджетного учреждения «Центр документации новейшей истории <адрес> области» на имя «ФИО1.» (по тексту) о заработной плате с <дата> года.

Обязать Государственное Учреждение - Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской обл. принять к производству для расчета размера пенсии ФИО1, <дата> г.р., уроженки г. <адрес>: заработную плату с <дата><дата> года, согласно архивной справке от <дата> г. № № Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив г. <адрес>»; заработную плату с <дата> года, согласно архивной справке от <дата> г. № № Государственного бюджетного учреждения «Центр документации новейшей истории <адрес> области», при этом учесть заработную плату <дата> года в размере <данные изъяты> коп., заработную плату за <дата> года в размере <данные изъяты> коп., согласно архивной справке от <дата> г. № №, выданной Государственным бюджетным учреждением «Государственный архив <адрес> области» филиалом в г. <адрес>, и принять данную заработную плату с момента назначения пенсии - с <дата> г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь