Постановление № 5-369/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-369/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск 22 декабря 2017 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кучукова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району в отношении МБОУ СОШ №13, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении МБОУ СОШ №13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов административного дела следует, что 22 ноября 2017 года в 14 час. 00 мин. в кабинете №2 ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, расположенном по адресу: город Приморско- Ахтарск, улица Ленина, д.66 был выявлен факт нарушения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой №13 № правил привлечения иностранной рабочей силы, а именно не уведомление в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о расторжении 31.03.2017 года трудового договора №50 от 01.07.2014 года с иностранным гражданином, а именно: до 06.04.2017 года МБОУ СОШ №13 не уведомила ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району о расторжении трудового договора №50 от 01.07.2014 года с гражданкой Украины ФИО4

То есть, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №13 совершила административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО1, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала.

Представитель МБОУ СОШ №13 – директор ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив суду, что о необходимости уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о расторжении трудового договора с гражданкой Украины, она не знала. Просит производство по делу прекратить за малозначительностью.

Судья, выслушав представителя ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, представителя МБОУ СОШ №13, исследовав материалы административного дела, считает, что вина МБОУ СОШ №13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ доказана полностью.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов административного дела следует, что 22 ноября 2017 года в 14 час. 00 мин. в кабинете №2 ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, расположенному по адресу: город Приморско- Ахтарск, улица Ленина, д.66 был выявлен факт нарушения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой №13 № правил привлечения иностранной рабочей силы, а именно не уведомление в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о расторжении 31.03.2017 года трудового договора №50 от 01.07.2014 года с иностранным гражданином, а именно: до 06.04.2017 года МБОУ СОШ №13 не уведомило ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району о расторжении трудового договора №50 от 01.07.2014 года с гражданкой Украины ФИО3

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее МБОУ СОШ №13 к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП не привлекалось, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

Имеется ходатайство администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район об освобождении МБОУ СОШ №13 от административной ответственности в связи с малозначительностью.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения установлена статьей 2.9 КоАП РФ.

Институт освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения направлен на избежание чрезмерного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц при назначении административного наказания. Использование этой возможности не зависит от вида (состава) совершенного административного правонарушения и распространяется на случаи, когда действие или бездействие физического или юридического лица, формально содержащее все признаки состава административного правонарушения, фактически - с учетом характера конкретного противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, размера вреда и тяжести вредных последствий - не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что позволяет компетентному субъекту административной юрисдикции освободить физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Таким образом, основным критерием малозначительности правонарушения является отсутствие в результате его совершения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения нельзя поставить в зависимость от содержания санкции статьи, подлежащей применению, а также сферы общественных отношений, на которые посягает противоправное деяние.

Принятие решения о малозначительности административного правонарушения и объявление лицу, его совершившему, устного замечания влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении (ст. 29.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №13 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, освободив от административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ - ввиду малозначительности административного правонарушения, объявив Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №13

устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток, со дня получения копии постановления.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова