Решение № 2-5045/2017 2-5045/2017~М-4464/2017 М-4464/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-5045/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Буянове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь о признании незаконным и отмене распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе во включении в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о признании права на включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства в Ногинском муниципальном районе <адрес>,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь, с учетом последующих уточнений, о признании незаконным и отмене распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе во включении в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о признании права на включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства в Ногинском муниципальном районе <адрес>, ссылаясь на следующее.

Он - ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в р/п <адрес> и проживал с родителями по адресу: <адрес>, р/<адрес>, <адрес>. Он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители: мать - ФИО2 и отец - ФИО3 заочным решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были лишены в отношении него родительских прав. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении него – ФИО1 установлена опека со стороны тети - ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>. Согласно пункту 2 Постановления местом жительства опекаемого ФИО1 определено жилое помещение опекуна.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он – ФИО1 обучался в средней школе - МБОУ «Глуховская школа-интернат №» <адрес> и получил аттестат об окончании среднего (общего) образования. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. он обучался по очной форме в Ногинском филиале ГОУ ВПО <адрес> «Московский государственный областной университет» по специальности «Физическая культура», где он пребывал на полном государственном обеспечении.

ДД.ММ.ГГГГ его опекун - ФИО4 приобрела в собственность земельный участок с жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, где он также был зарегистрирован по месту пребывания.

Он – ФИО1 обладает правом пользования муниципальным жилым помещением (двухкомнатная квартира, общей площадью: ДД.ММ.ГГГГ кв.м.) по адресу: <адрес>, р/<адрес> рудник, <адрес>, где проживают его лишенные родительских прав родители: мать - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, №.р., что, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, является основанием для включения его в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению отдельным благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда.

Согласно справке Советского отделения Саратовского филиала ФГУП “Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ” от ДД.ММ.ГГГГ № он – ФИО1 не значится собственником недвижимого имущества в <адрес> по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уведомлению Филиала ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>” от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации его – ФИО1 прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации (все субъекты).

Распоряжением администрации Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р за ФИО1 признано право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из государственного жилищного фонда <адрес> по достижении совершеннолетия, в связи с невозможностью возвращения ФИО1 в сохраненное за ним на праве пользования жилое помещение (двухкомнатная муниципальная квартира, общей площадью: <данные изъяты> кв.м.) по адресу: <адрес>, р/<адрес> рудник, <адрес>, где проживают его лишенные родительских прав родители.

Согласно справке администрации Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он – ФИО1 не реализовал право на жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Между тем, с момента назначения опеки (с 2007 года) по настоящее время его местом жительства является место жительства его опекуна ФИО4 по адресу: <адрес>, <адрес>, где он в установленном законом порядке зарегистрирован по месту пребывания и фактически проживает.

Таким образом, его местом жительства является <адрес>, в связи с чем, он также поставлен на воинский учет в Ногинском военкомате.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила с Управлением опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь Договор № о постинтернатном сопровождении ФИО1, обеспечивая его социальное сопровождение в период после опеки. При таких обстоятельствах, <адрес> является не только местом жительства, но и местом его - ФИО1 социального развития.

Признание администрацией <адрес> его - ФИО1 права на жилое помещение специализированного жилищного фонда констатирует юридический факт наличия у него права, подлежащего реализации по месту жительства - в <адрес>. В этой связи, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», он - ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда по месту жительства - в <адрес>.

Учитывая изложенное, он - ФИО1 обратился в Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь с заявлением и приложенными к нему документами о включении его - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по месту пребывания и фактического проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению отдельным благоустроенным жилым помещением в виде квартиры или жилого дома по договору найма специализированного жилищного фонда <адрес> в Ногинском муниципальном районе не ниже установленных социальных норм.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-ОП (направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ) ему направлено распоряжение Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р которым ему было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления по мотиву, как это полагает опека, отсутствия у него места жительства в <адрес> и наличия права на обеспечение жилым помещением в <адрес>. При этом в Распоряжении отсутствуют какие-либо нормативно обоснованные опровержения того, что в соответствии с распоряжением органов опеки он был вселен и до настоящего времени зарегистрирован, проживает и находится под социальным патронажем в Ногинском муниципальном районе <адрес>, где также состоит на воинском учете. При этом отсутствуют документально подтвержденные данные о том, что он выбыл из <адрес> и проживает в другом субъекте РФ, в том числе <адрес>.

Истец просит в окончательной редакции своих требований:

- признать незаконным и отменить принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., распоряжение Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отказе во включении в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений»;

- признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на включение Управлением опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства в Ногинском муниципальном районе <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представители истца ФИО1 - ФИО4 и ФИО6 исковые требования поддержали полностью, просят иск удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Не согласились с доводами представителя Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь о том, что за ФИО1 закреплено пустующее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, и он не имеет право во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории <адрес>, поскольку считают, что <адрес> является не только местом жительства ФИО1, но и местом его социального развития, а в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, проживание ФИО1 с его родителями, лишенных родительских прав, не возможно.

Представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь – ФИО7 иск не признала, представила письменные возражения, просит в иске отказать по изложенным в нем основаниям. В судебном заседании дополнила, что, согласно сообщению сектора опеки и попечительства администрации Озинского муниципального района распоряжение главы администрации Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании права на обеспечение жилым помещением по достижении совершеннолетия ФИО1» принято ошибочно. За ФИО1 постановлением администрации Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено пустующее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Администрации Ногинского муниципального района <адрес> – ФИО8 возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку считает отказ Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь в включении ФИО1 в сводный список законным и обоснованным. Ссылку истца на постоянное проживание по адресу: <адрес>, <адрес> не обоснована, поскольку по данному адресу он имеет лишь регистрацию по месту пребывания, данная, регистрация носит временный характер. При таких обстоятельствах у истца не возникло права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда за счет средств Ногинского муниципального района <адрес>, поскольку местом жительства ФИО1 является квартира по адресу: <адрес>.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Истец ФИО1 обратился в Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории городского округа <адрес>. Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе во включении в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений ФИО1 отказано во включении в список, поскольку он не имеет место жительства на территории Ногинского муниципального района <адрес>, имеет место жительства на территории <адрес> и право обеспечения жилым помещением в <адрес> (л.д.16-17).

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г.№159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 01 мая 2017 г.) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, по смыслу данного федерального закона жилое помещение должно предоставляться по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ (редакция от 18.07.2017 г.) «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, установленном Правительством Московской области.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его родители заочным решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении сына ФИО1 и он передан на воспитание его опекуну ФИО4 (гр. дело № л.д. 35-37).

На основании постановления администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимся без попечения родителей, установлена опека и его опекуном назначена ФИО4. Местом жительства несовершеннолетнего ФИО1 на срок опеки определена жилая площадь опекуна по адресу: <адрес>. (гр. дело № л.д. 4). Впоследствии, ФИО4 приобрела жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес> была там зарегистрирована по месту жительства, куда вместе с ней для совместного проживания переехал истец ФИО1, который до настоящего времени проживает по указанному адресу и зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> (л.д.35).

На основании распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р и договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и Управлением опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь установлен постинтернатный патронат в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его патронатным воспитателем назначена ФИО4 (л.д. 37, л.д. 54-55).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ ГШИ № в <адрес> (л.д.57). С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> г. являлся студентом Ногинского филиала ГОУ ВО МО Московского государственного областного университета по специальности «Физическая культура» в <адрес> (л.д.58), состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском отделе военного комиссариата <адрес> (л.д. 36).

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов. Из смысла ст. 20 ГК РФ следует, что у гражданина не может быть более одного места жительства.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г., разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, Конституционного суда Российской Федерации, а также то, что постановлением главы администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № местом жительства несовершеннолетнего ФИО1 определено место жительства его опекуна, который совместно с ФИО1 постоянно проживают в <адрес>, что подтверждается перечисленными доказательствами и фактически не опровергается ответчиком, суд приходит к выводу о том, что местом жительства ФИО1, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является <адрес> и не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что местом жительства истца ФИО1 следует признать место его регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р за ФИО1 признано право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из государственного жилищного фонда <адрес> по достижению совершеннолетнего возраста (л.д.67).

Согласно письму сектора опеки и попечительства администрации Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение главы администрации Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании права на обеспечение жилым помещением по достижении совершеннолетия ФИО1» принято ошибочно, за ФИО1 постановлением администрации Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено пустующее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 62).

Постановлением Администрации Озинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетнем ФИО9 закреплена жилая площадь, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.61). Из указанного постановления не следует, что закрепляемая за ФИО1 жилая площадь является пустующая, такой вывод в письме заведующего сектором опеки и попечительства администрации Озинского муниципального района <адрес> имеющимися письменными доказательствами.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ № обследования состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного специалистом ФИО10, видно, что нанимателем указанного жилого помещения является ФИО3 лишенный родительских прав в отношении истца. На момент обследования жилого помещения – в нем никто не проживает (л.д.63). Из справки ТСЖ «Наш дом» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, нинимателем указанной квартиры является ФИО3 В указанном жилом помещении зарегистрированы 3 человека – ФИО3, ФИО1, и ФИО2 (л.д.69). Это же подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Из перечисленных доказательств следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> зарегистрированы по месту жительства не только истец ФИО1, но и его родители ФИО3 и ФИО2, лишенные в отношении ФИО1 родительских прав, которые не восстановлены в родительских правах, не лишены права пользования указанным жилым помещением, не выселялись из него в установленном законом порядке, имеют право пользоваться указанным жилым помещением, поэтому совместное проживание истца ФИО1 с лишенными родительских прав в отношении него родителями суд признает невозможным. При этом не имеет правового значения факт временного отсутствия ФИО3 и ФИО2 в жилом помещении, которым они имеют законное право пользоваться.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что для признания невозможности проживания истца ФИО1 с родителями, лишенными родительских прав, должно быть представлено решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес> рудник, <адрес>, где истец зарегистрирован по месту жительства, поскольку закон не возлагает на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или их опекунов и попечителей обязательства решать в судебном порядке вопрос о принудительном обмене жилого помещения, в котором истец зарегистрирован по месту жительства, предъявлять об этом иск в суд и представлять в суд об этом решение суда.

Так как судом установлено, что истец ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, не является членом семьи ФИО3 и ФИО2 по месту своей регистрации по месту жительства в <адрес>, поскольку они лишины родительских прав в отношении него и совместное проживание с ними невозможно, и местом жительства ФИО1 является <адрес>, он не является собственником какого-либо жилого помещения (л.д.59-60, л.д. 68-69).

Истец ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому его исковые требования подлежат удовлетворению, следует признать незаконным и отменить распоряжение Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отказе во включении в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений» и признать за истцом ФИО1 право на включение Управлением опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства – в Ногинском муниципальном районе <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь о признании незаконным и отмене распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе во включении в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о признании права на включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства в Ногинском муниципальном районе <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным и отменить принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения распоряжение Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отказе во включении в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на включение Управлением опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства – в Ногинском муниципальном районе <адрес>.

Данное решение является основанием для включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Управлением опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судя: