Решение № 2-547/2017 2-547/2017~М-538/2017 М-538/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-547/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Кокошкиной Г.Ю.,

при секретаре Кременской СВ.,

с участием помощника прокурора Котовского района Солянкина С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

08 ноября 2017 г.

дело по заявлению прокурора Котовского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Котовского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указывает, что 04.10.2017 года прокуратурой Котовского района Волгоградской области в ходе мониторинга сета Интернет выявлен сайт с электронным адресом http:// rocketbank.ru/blog/sir. На странице указанного сайта размещена информация о продаже санкционных сыров и указана ссылка на сайт http://chesom.com/cheese, где расположен каталог санкционных сыров, в том числе сыр Камамбер.

При этом входы на сайты являются свободными, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием сайтов и скопировать размещенные на сайтах материалы в электронном варианте может любой пользователь. Какие – либо ограничения на передачу, копирование и распространение данных материалов, а также решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено – отсутствуют.

Установить владельца сайтов не представляется возможным.

Размещенная на нем информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые статьями 14.2, 14.45, 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Круг лиц, в защиту интересов которых выступает прокуратура, является неопределённым, поскольку идентифицировать их, привлечь к участию в деле, решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них персонально невозможно.

Вышеуказанные материалы обнаружены в ходе мониторинга сети Интернет в служебном кабинете № 1 прокуратуры Котовского района Волгоградской области, расположенном по адресу: <...> в связи с чем настоящее заявление подается по подсудности в Котовский районный суд Волгоградской области.

В целях пресечения возможного нарушения прав неопределенного круга лиц и государства и во исполнение действующего законодательства информация, размещенная на сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: http:// rocketbank.ru/blog/sir., http://chesom.com/cheese запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании пом. прокурора Котовского района Солянкин С.Е. поддержал заявленные требования.

Из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пом. прокурора Солянкина С.Е., находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу Указов Президента Российской Федерации от 06.08. 2014 №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и от 29.06.2016 №305 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» запрещается либо ограничивается ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305 и от 30.06.2017 № 293» определен перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации.

Кодом 0401 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза вышеуказанного перечня отображены молоко, молочная продукция пищевые продукты животного происхождения.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» в категорию товаров с кодом 0401 входит сыр «Камамбер» под кодом 0406 90 820 0.

Согласно пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что 04.10.2017 года прокуратурой Котовского района Волгоградской области в ходе мониторинга сета Интернет выявлен сайт с электронным адресом http:// rocketbank.ru/blog/sir. На странице указанного сайта размещена информация о продаже санкционных сыров и указана ссылка на сайт http://chesom.com/cheese, где расположен каталог санкционных сыров, в том числе сыр Камамбер.

Указанная информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые статьями 14.2, 14.45, 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Обеспечение доступа к интернет – ресурсам, распространяющим санкционные товары, является нарушением требований законодательства.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167, п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: http:// rocketbank.ru/blog/sir, http://chesom.com/cheese информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья