Решение № 2-10518/2018 2-397/2019 2-397/2019(2-10518/2018;)~М-10127/2018 М-10127/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-10518/2018

Дело № 2-397/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» января 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Зориковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Одинцовского муниципального района, СНТ «Дубки» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, СНТ Дубки» с учетом уточнений о признании права собственности на земельный участок площадью 1209 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС в координатах в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым номером № расположенный по адресу: АДРЕС. Указанный земельный участок поставлен истицей на кадастровый учет без определения границ. С целью уточнения местоположения земельного участка истицей проведено межевание, по результатам проведенных работ, установлено, что площадь земельного участка составляет 1209 кв.м. Поскольку ФИО4 данным земельным участком открыто и добросовестно пользуется более 15 лет, полагает, что имеет право собственности на спорный земельный участок площадью 1209 кв.м.

Истица ФИО4 в судебное заседание не явилась, направив своих представителей, которые в судебном заседании заявленные исковые требования с учётом уточнений поддержали в полном объеме.

Ответчик – представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебном заседании в удовлетворении требований возражала, полагая их необоснованными. Обратила внимание, что истица в Администрацию за предоставлением участка не обращалась, границы участка с Администрацией не согласовывала. Доказательства возникновения права собственности на участок большей площадью отсутствуют.

Ответчик СНТ «Дубки» в лице представителя с требованиями ФИО4 согласился, пояснил, что испрашиваемый земельный участок обнесен единым забором с 1998 года, до настоящего времени его местоположение не менялось.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

К числу таких оснований в силу ст. 8 ГК РФ, относятся, в частности, договоры, сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, иные основания.

Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66- ФЗ от 15.04.1998., утратившей силу с 01.03.2016 года на основании Федерального закона от 23.06.2014 №171- ФЗ.

С 01.03.2016 года порядок приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан регламентирован Федеральным законом от 25.10.2001 №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 2.7 ст.3 указанного Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ: до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области № от 29.04.1993 года земельные участки общим размером 4,2 га предоставлены в собственность членам СТ «Дубки» без оплаты для коллективного садоводства, в том числе ФИО1 земельный участок № площадью 800 кв.м, ФИО4 – земельный участок № площадью 800 кв.м (л.д. 23).

01.04.2013 года ФИО4 у ФИО2 на основании договора купли-продажи приобретен земельный участок общей площадью 800 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: АДРЕС, на основании которого зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством от 19.04.2013 года (л.д. 20-22).

В свою очередь ФИО2 испрашиваемый земельный участок принадлежал на основании договора мены земельного участка на земельный участок, заключенного с ФИО3 22.07.2000 года, в соответствии с которым ФИО2 обменял принадлежащий ему на основании договора купли-продажи от 21.12.1995 года земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, принадлежащий ФИО3 на основании постановления Главы Администрации Одинцовского района Московской области № от 29.04.1993 года.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №, границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не определены, сведения в ГКН о них отсутствуют, на местности установлены посредством искусственного ограждения.

С целью уточнения местоположения земельного участка № в СНТ «Дубки» истицей проведено межевание, по результатам которого кадастровым инженером установлено, что фактическая площадь земельного участка не соответствует площади земельного участка правоустанавливающим документам, превышает ее на 409 кв.м, земельный участок находится в заборе, его площадь составляет 1209 кв.м (л.д. 15-16).

В подтверждение того обстоятельства, что испрашиваемый истицей земельный участок площадью 1209 кв.м находится в границах СНТ «Дубки» суду представлена выкопировка из генерального плана СНТ «Дубки» с указанием участка, находящегося в пользовании ФИО4, вместе с тем, на нем отсутствуют сведения об образовании, формировании земельного участка, выделенного в пользование ФИО4 (л.д. 24-26).

Истицей проведено межевание испрашиваемого ею в собственность земельного участка, вместе с тем в соответствии с требованиями действующего законодательства участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.

С заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность ФИО4 в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области не обращалась, доказательств обратному суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для принятия в качестве допустимых доказательств представленные суду истицей документы, содержащие указание на то, что испрашиваемый ею участок входит в границы СНТ «Дубки» поскольку не доказан факт утверждения в установленном порядке компетентными органами корректировки плана застройки территории СНТ «Дубки». Указание в заключении кадастрового инженера по земельному участку о том, что испрашиваемый участок расположен на землях поселения в границах СНТ «Дубки», был сформирован и предоставлен в момент распределения земельных участков (1992 -1994год) в том виде, в котором существует по настоящее время, суд не может положить в основу решения, поскольку из представленных суду документов не усматривается, что исследовались документы, содержащие сведения о местоположении границ участков СНТ и участка, испрашиваемого истицей.

Доказательств того, что земли общего пользования СНТ «Дубки»», из которых по утверждению истицы был сформирован участок, выделенный ей в пользование, были поставлены на кадастровый учет, их границы были определены суду также не представлены.

Таким образом, суд не вправе сделать вывод о том, что испрашиваемый истицей участок расположен в границах земель, предоставленных СНТ «Дубки»», входит в границы СНТ «Дубки», составляет земли общего пользования товарищества, поскольку данных об утверждении в установленном порядке корректировки генплана, плана застройки СНТ у суда отсутствуют.

Истец в досудебном порядке обращалась в Управление Росреестра по Московской области о постановке на кадастровый учет земельного участка в существующих границах, однако было вынесено уведомление от 28.09.2018г., согласно которому истцом при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка не представлены документы, подтверждающие обоснование увеличения площади земельного участка.

Суд также учитывает, что истица с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно спорного земельного участка не обращалась, отказа Администрацией Одинцовского муниципального района в предоставлении в собственность такого земельного участка не выносилось.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, что истица на протяжении длительного периода времени добросовестно пользуется земельным участком площадью 1209 кв.м не представлено.

Кроме того, указанный факт не может служить основанием для признания за ней права собственности на данный объект недвижимости, поскольку приобретательская давность на землю не распространяется.

К ссылке на то, что спора по границам испрашиваемого земельного участка не имеется, суд относится критически, поскольку в акте (л.д. 19 оборот) отсутствует отметка уполномоченного органа о согласовании границы с землями неразграниченной собственности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от дата N 66-ФЗ предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. адрес, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3).

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).

Вместе с тем, доказательств, что СНТ был предоставлен дополнительный участок из земель общего пользования к земельному участку площадью 800 кв.м., который принадлежит истцу на праве собственности, не представлено. Кроме того, истица просит признать право собственности за ней на земельный участок площадью 1209 кв.м, тогда как у неё уже имеется земельный участок, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, и оснований для признания права собственности на земельный участок иной площадью у суда не имеется.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Одинцовского муниципального района, СНТ «Дубки» о признании права собственности на земельный участок площадью 1209 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС в координатах в соответствии с межевым планом от 24.09.2018г., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2019г.