Решение № 2А-102/2017 2А-102/2017~М-98/2017 М-98/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-102/2017

Дело: № 2а-102\2017

Поступило: 15.03.2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» марта 2017 года р.п.Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.

с участием помощника прокурора Мироновой Н.А.

при секретаре Лебедевой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сузунскому району Новосибирской области к ФИО3 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Сузунскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Сузунским районным судом по п.«б,в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 освобожден из ФБУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания с административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 A.M. поставлен в Отделе МВД России по <адрес> на профилактический учет как лицо, ранее судимое. Преступление, совершенное ФИО1 A.M. в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории средней тяжести, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст.18 УК РФ имеет опасный рецидив преступлений. В соответствии с частью 2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 A.M. решением Калининского районного суда установлен административный надзор на восемь лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 A.M. поставлен в Отделе МВД России по <адрес> на профилактический учет как лицо, ранее судимое находящееся под административным надзором. При постановке на учет ФИО1 A.M. разъяснен порядок отбытия наказания и вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО1 A.M. разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен досрочно по истечении половины срока. За истекший период с ФИО1 A.M. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы, по недопущению употребления спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 A.M. для себя должных выводов не сделал и совершил ряд административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 A.M. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 A.M. вынесено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 A.M. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Постановлением Сузунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 A.M. вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. По фактам допущенных нарушений ФИО1 A.M. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Из вышеизложенного следует, что ФИО1 A.M., находясь под административным надзором, своим поведением показывает, что на путь исправления он не встал, употребляет спиртные напитки. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1 A.M., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 A.M. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: Обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен, пояснил, что факты привлечения его к административной ответственности не отрицает.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО2, полагавшей заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

На основании п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.3 и п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, установлены административные ограничения (л.д.).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию и регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1 установлена явка на регистрацию в первый четверг месяца с 09 часов до 18 часов, не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

ФИО1, достоверно зная о решении Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно сведениям об административных нарушениях, протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.).

Так, согласно сведениям об административных нарушениях, протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 3 (трое) суток (л.д.).

Согласно справке - характеристике УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес><адрес>. После освобождения из мест лишения свободы злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, занимается случайными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее с ФИО1 проводились мероприятия профилактического характера: профилактические беседы о недопустимости нарушения общественного порядка, употреблению спиртных напитков. На данные профилактические мероприятия ФИО1 не реагирует (л.д.).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением ряда ограничений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При постановке на учет поднадзорному ФИО1, исходя из письменных предупреждений и расписок (л.д.), были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений его прав и свобод, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными указанным Федеральным законом.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 в течение одного года, два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Постановления о назначении ФИО1 административного наказания были вынесены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Оба правонарушения относятся к категории против порядка управления.

В связи с совершением ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, учитывая данные о личности поднадзорного лица, его поведение в быту, не соблюдении им административных ограничений, суд полагает заявление административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено. Заявленные требования ФИО1 признаны в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу рабочего поселка <адрес>, проживающему в рабочем проселке <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничениями в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течении 10 дней.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья А.Н. Попов