Решение № 12-577/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 12-577/2021

Дело №

УИД: 22RS0№-27


РЕШЕНИЕ

06 июля 2021 года ....

Судья Центрального районного суда .... края Мальцева О.А., рассмотрев жалобу ЗАО «Алтайкровля» на постановление начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Барнаульскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ №, решение заместителя министра, начальника управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии ...., заместителя главного государственного лесного инспектора в .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32, ст. 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Барнаульскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «Алтайкровля» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32, ст. 8.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в пределах санкции, установленной ст. 8.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Решением заместителя министра, начальника управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии ...., заместителя главного государственного лесного инспектора в .... от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ЗАО «Алтайкровля» - без удовлетворения.

ЗАО «Алтайкровля» подана жалоба, в обоснование которой указано, на ненадлежащее уведомление законного представителя ЗАО «Алтайкровля» о проведении осмотра лесных участков Барнаульского лесничества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несоблюдение сроков составления протокола и постановления об административном правонарушении, необоснованный отказ в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении защитника ЗАО «Алтайкровля» и его допуск к участию в рассмотрении дела при отсутствии надлежащим образом оформленных полномочий.

Кроме того, указано на отсутствие события административного правонарушения, поскольку рубка, уход за лесами осуществлен ЗАО «Алтайкровля» в 2019 в полном объеме в соответствии с Правилами, утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что рубка осуществляется ежегодно, в 2020 году могут быть обнаружены поврежденные и ослабленные деревья.

Поскольку действующее законодательство предусматривает различные способы очистки мест рубок, допускает постепенное сжигание порубочных остатков, доказательств того, что обществом не обеспеченно полное сгорание порубочных остатков не представлено, как и доказательств их складирования за пределами лесосеки в квартале № выделе № Зимаревского участкового лесничества Барнаульского лесничества.

В судебное заседание законный представитель, конкурсный управляющий ЗАО «Алтайкровля» не явились, извещены надлежаще.

Защитники ЗАО «Алтайкровля» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения защитников, исследовав материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, решение по жалобе ЗАО «Алтайкровля» постановлено ДД.ММ.ГГГГ и получено обществом ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Часть 1 ст. 8.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил заготовки древесины и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Часть 1 ст. 8.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 8.27 КоАП РФ нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ЗАО «Алтайкровля» на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ за номером 22-22-24/001/2009 - 132, проекта освоения лесов по заготовке древесины на лесном участке, арендуемом ЗАО «Алтайкровля» (площадь 22978,8718 га) с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшего государственную экспертизу, Лесной декларации осуществляет использование лесов на территории Барнаульского лесничества управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии .....

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Алтайкровля» в результате использования лесов нарушены пп. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 36 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах и лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утв. приказом Минприроды России № от ДД.ММ.ГГГГ, П. 11 Правил ухода за лесами, утв. приказом Минприроды России № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 18 Правил ухода за лесами, утв. приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. «б» и пп. «в» п. 22 Правил ухода за лесами, утв. приказом Минприроды России ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные нарушения выявлены отделом обеспечения полномочий в области лесных отношений по Барнаульскому лесничеству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра мест осуществления лесосечных работ (осмотра лесосек), в которых заготовка древесины производилась и окончена в 2019 году на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины и в соответствии с Порядком осмотра лесосек, утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Воспроизводство лесов включает в себя, в том числе уход за лесами (ч. 2 ст. 61 ЛК РФ).

Согласно ст. 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах Российской Федерации устанавливается Правилами ухода за лесами, утв. приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила ухода за лесами), пункт 11 которых предусматривает, что в защитных лесах проходные рубки, рубки прореживания, рубки сохранения лесных насаждений, рубки обновления лесных насаждений, рубки переформирования лесных насаждений, рубки реконструкции, ландшафтные рубки должны осуществляться в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки.

Согласно п. 18 Правил ухода за лесами при осуществлении всех видов рубок, Проводимых, в целях ухода за лесными насаждениями, обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, сильно поврежденных и ослабленных деревьев, которые относятся к нежелательным в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

Согласно пп. «б,в» пункта 22 Правил ухода за лесами: к нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся: деревья неудовлетворительного состояния (сухостойные, буреломные, снеголомные, отмирающие, сильно поврежденные вредными организмами, животными), с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные, с сучками- пасынками, с сильно разросшейся, низко опущенной кроной и большим сбегом ствола, если эти деревья не играют полезной роли и насаждении и их вырубка не ведет к образования прогалин.

Как следует из актов осмотра лесосек и приложенных к ним фототаблиц, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра лесного участка в квартале №, выделе № Власихинского участкового лесничества Барнаульского лесничества, где располагается лесосека №, площадью 0,9 га, вид рубки ПРЖ, год рубки 2019 установлено, что рубка проведена на площади 0,6 га, что меньше заявленной на 0,3 га (отклонение - 33,3%), в лесосеке не вырублены ослабление деревья с неудовлетворительным качеством ствола; в квартале №, выделе № Власихинского участкового лесничества Барнаульского лесничества, где располагается лесосека №, площадью 0,9 га, вид рубки ПРЖ, год рубки 2019 установлено, что при проведении рубки допущено отклонение интенсивности по запасу и полноте древостоя от проектируемой, что свидетельствует о проведении рубки не в соответствии с Проектом ухода за лесами №/В от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ лесного участка в квартале №, выделе № Черемновского участкового лесничества Барнаульского лесничества, где располагается лесосека №, площадью 2,4 га, вид рубки ПРЖ, год рубки 2019 установлено, что в лесосеке не вырублены ослабленные деревья неудовлетворительного состояния и с неудовлетворительным качеством ствола, что свидетельствует о проведении рубки не в соответствии с Проектом ухода за лесами №/ч от ДД.ММ.ГГГГ; в квартале №, выделе № Черемновского участкового лесничества Барнаульского лесничества, где располагается лесосека №, площадью 6,3 га, вид рубки ПРЖ, год рубки 2019 установлено, что в лесосеке не вырублены ослабленные деревья неудовлетворительного состояния и с неудовлетворительным качеством ствола.

Нарушение п.п. 11, 18, 22 Правил ухода за лесами влечет административную ответственность, предусмотренную ст.8.27 КоАП РФ - нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению.

В силу ст. 23 Лесного кодекса РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств. Лесничества создаются на землях: лесного фонда; обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации установлены Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах и лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утв. приказом Минприроды России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила заготовки древесины), пунктом 36 которых предусмотрено, что при добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.

Как следует из актов осмотра лесосек и приложенных к ним фототаблиц, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками управления лесами .... в рамках контрольных мероприятий установлено, что на местах рубок в первую очередь не вырублены поврежденные деревья (оставлены сухостойные деревья прошлых породы сосна и береза, сухостойные деревья прошлых лет без вершины, а также деревья, поврежденные раковым заболеванием ствола).

Таким образом, при использовании лесных участков для заготовки древесины в квартале №, выделе № лесосеке №, квартале №, выделе № лесосеке №, кварталу №, выделе № лесосеке №, квартале №; выделе № лесосеке №, квартале №, выделе № лесосеке № квартале №, выделе № лесосеке №, квартале №, выделе № лесосеке №, квартале №, выделе № лесосеке № Власихинского участкового лесничества Барнаульского лесничества, в квартале №, выделе № лесосеке №, квартале №, выделе № лесосеке №, квартале №, выделе № лесосеке №, в квартале №, выделе № лесосеке № Барнаульского участкового лесничества Барнаульского лесничества, в квартале №, выделе № лесосеке № Барнаульского участкового лесничества, в квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке № Зимаревского участкового лесничества Барнаульского лесничества, в квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке №, квартале № выделе № лесосеке № Зимаревского участкового лесничества Барнаульского лесничества нарушен пункт 36 Правил заготовки древесины.

Использование, лесов с нарушением Правил заготовки древесины влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.

Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 17, 18 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила пожарной безопасности), действовавших на дату выявления правонарушения, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю (п. 19 Правил).

Из материалов дела следует и подтверждается актом осмотра лесного участка, что ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выделе № Зимаревского участкового лесничества Барнаульского лесничества, где располагается лесосека №, площадью 1,0 га, вид рубки ДВР, год рубки 2019 установлено, что при сжигании порубочных остатков не обеспечено их полное уничтожение.

Таким образом, при использовании лесного участка для заготовки древесины в квартале № выделе № лесосеке № Зимаревского участкового лесничества Барнаульского лесничества нарушен п.18 Правил пожарной безопасности в лесах.

В ходе осмотра лесного участка ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выделе № Зимаревского участкового лесничества Барнаульского лесничества, где располагается лесосека №, площадью 11,6 га, вид рубки ДВР, год рубки 2019 установлено, что 2 кучи порубочных остатков складированы за пределами границ лесосеки.

Таким образом, при использовании лесного участка для заготовки древесины в квартале № выделе № лесосеке № Зимаревского участкового лесничества Барнаульского лесничества нарушен пп. «б» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах.

Использование лесов с нарушением правил пожарной безопасности в лесах влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

ЗАО «Алтайкровля», являясь арендатором вышеуказанных лесных участков, обязано обеспечивать соблюдение правил пожарной безопасности в лесах, правила заготовки древесины и правила ухода за лесами, что установлено п.п. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно приложению № Приложение 4 к приказу Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 367 (п. 1-4) осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта). При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

Из материалов дела следует, что ЗАО «Алтайкровля» уведомлялось о проведении осмотра лесосек путем направления соответствующего извещения заказным письмом по юридическому адресу общества - ...., 16, ...., а также электронной почтой в адрес директора Барнаульского лесхоза ФИО4, осуществлявшего полномочия доверенного лица ЗАО «Алтайкровля» на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Осмотр лесосек осуществлялся должностными лицами Минприроды с участием представителя ЗАО «Алтайкровля» ФИО4, действовавшего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, акты осмотра лесосек направлены для ознакомления в адрес ЗАО «Алтайкровля», что подтверждается материалами дела. Получение указанных актов юридическим лицом не оспаривается.

Учитывая изложенное, доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении законного представителя ЗАО «Алтайкровля» о проведении осмотра лесных участков опровергаются материалами дела.

Факт совершения Обществом вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: договором аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ, актами осмотра с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами, которым должностным лицом дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, допущенные ЗАО «Алтайкровля» бездействия по невыполнению установленных правил пожарной безопасности в лесах, заготовки древесины и ухода за лесами образуют состав административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32, ст. 8.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы об осуществлении рубки лесных насаждений в полном объеме несостоятельны в виду того, что при осмотре лесосек найдены сухостойные деревья и также деревья неудовлетворительного качества ствола, что подтверждается представленным в деле фотоматериалом. При этом рубка проведена на площади меньше заявленной, что свидетельствует о нарушении требований, установленных Проектом ухода за лесами. Учитывая, что проверка осуществлялась по завершению лесосечных работ в соответствии с приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 367, ЗАО «Алтайкровля» было обязано к моменту ее проведения обеспечить выполнение действующих Правил ухода за лесами.

Кроме того, поскольку ЗАО «Алтайкровля» при сжигании порубочных остатков применялся огневой способ очистки лесосеки, в силу п. 18 Правил пожарной безопасности в лесах должно быть обеспечено их полное сгорание.

Ссылка на отсутствие доказательств складирования двух куч порубочных остатков за пределами границ лесосеки несостоятельно, поскольку должностными лицами отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Барнаульскому лесничеству данный факт установлен при визуальном осмотре и отражен в акте осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена. Взыскание наложено с соблюдением положений ч. 3, 4 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции статьи 8.27 КоАП РФ, предусматривающей более строгое административное наказание, при этом учтено в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено. ЗАО «Алтайкровля» в лице конкурсного управляющего ФИО5 уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается почтовым извещением, представленным в материалах дела, обеспечило явку защитника по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Копия протокола направлена по месту нахождения юридического лица и вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ, то есть до рассмотрения дела. Определение о назначении места и времени рассмотрении дела ЗАО «Алтайкровля» получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым извещением, представленным деле.

Не соблюдение сроков составления протокола к его существенным недостаткам не относится, в связи с чем, не влечет признания в качестве недопустимого доказательства. Указанные сроки не являются пресекательными.

Ознакомление с материалами дела до момента его возбуждения (в данном случае до составления протокола об административном правонарушении) действующими нормами закона не предусмотрено, в связи с чем, отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства защитника на указанной стадии производства нарушения права на защиту не влечет. При этом, учитывается, что защитник был ознакомлен с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 час. (до рассмотрения дела по существу) на основании поданного им должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ ходатайства.

Участие при рассмотрении дела в качестве защитника лица в отсутствие документов, подтверждающих полномочия на законность вынесенного постановления не влияет, поскольку прав ЗАО «Алтайкровля» не нарушает. При этом, учитывается, что защитник ДД.ММ.ГГГГ был допущен должностным лицом .... к участию в деле, а значит приобрел соответствующие права и обязанности, установленные ст. 25.5 КоАП РФ.

На момент вынесения оспариваемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности не истек, процедура привлечения к административной ответственности должностным лицом соблюдена.

Решение заместителя министра, начальника управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии ...., заместителя главного государственного лесного инспектора в .... от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с соблюдением процессуальных норм, при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения жалобы защитника и законного представителя ЗАО «Алтайкровля». В связи с чем, оспариваемое постановление, решение отмене не подлежат.

Вместе с тем, судья находит постановление, решение подлежащими изменению в части размера административного наказания.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Размер административного штрафа для юридических лиц по ст. 8.27 КоАП РФ составляет от 200 000 руб. до 300 000 руб.

Назначая наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб., должностное лицо не обсудило вопрос о наличии оснований для снижения размера административного наказания ниже низшего предела. Указанные нарушения не были устранены и при вынесении начальником управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии ...., решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, оценивая конкретные обстоятельства настоящего дела, характер инкриминируемого деяния, материальное положение юридического лица, находящегося в стадии банкротства, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья полагает необходимым назначенный должностным лицом размер административного штрафа снизить до 125 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

При таких обстоятельствах постановление, решение подлежат изменению.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ЗАО «Алтайкровля» удовлетворить в части.

Постановление начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Барнаульскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ №, решение заместителя министра, начальника управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии ...., заместителя главного государственного лесного инспектора в .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32, ст. 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 125 000 рублей.

В остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу ООО «Алтайкровля» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд непосредственно или через Центральный районный суд .... в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.А. Мальцева