Решение № 2-160/2019 2-160/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-160/2019

Шумячский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные





Дело № 2-160/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шумячи 14 мая 2019 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

при секретаре Ивановой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Шумячский район» Смоленской области с требованием заключить с ней договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что с июня 2006 года она проживает фактически на условиях социального найма по адресу: <адрес> В указанной квартире она сделала ремонт, оплачивает коммунальные услуги и электроэнергию. Вселилась истец в указанную квартиру с согласия ФИО3, которой указанная квартира была предоставлена Шумячским льнозаводом. В марте 2019 года ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, сославшись на отсутствие регистрации по месту фактического проживания. Просит суд обязать администрацию МО «Шумячский район» Смоленской области заключить с ней договор социального найма вышеуказанной квартиры.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и суду пояснила, что в 2006 году купила у ФИО3 вышеуказанную квартиру за 6 000 рублей, отремонтировала её за счет собственных средств и с июня 2006 года в ней проживает, оплачивая коммунальные услуги и электроэнергию, однако зарегистрироваться не может, поскольку ответчик не заключает с ней договор социального найма жилого помещения. По месту своей регистрации - в <адрес> она не проживает, поскольку дом не пригоден для проживания. С 1998 г. по 2006 г. она жила у дочери, не регистрировалась, так как намеревалась возвратиться проживать в <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала и суду пояснила, что в 1998 году мать - истец ФИО1 заболела, в связи с чем проживала у нее в п.Шумячи. Затем она начала подыскивать для матери жилье. ФИО3 ей позвонила и предложила купить свою квартиру за 6 000 рублей. Она согласилась. При этом какие-либо документы на квартиру не проверяла и не требовала, расписку в получении денежных средств ФИО3 не писала. ФИО3 и её сын длительное время были зарегистрированы в спорной квартире, но фактически не проживали. В марте 2019 года она и мать узнали, что квартира является муниципальной собственностью, обратились в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, но получили отказ. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1 не состоит, в соответствующую комиссию с заявлением о признании жилого дома в д<адрес> непригодным для проживания истец не обращалась.

Представитель ответчика - администрации МО «Шумячский район» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена ей Шумячским льнозаводом в середине 80-х годов, она была зарегистрирована в указанной квартире, но фактически в квартире проживала её мать - ФИО4 После смерти матери, она в 2006 году временно предоставила спорную квартиру для проживания ФИО1 Квартиру ФИО1 она не продавала. Истица обращалась к ней с просьбой о регистрации в указанной квартире, однако в регистрации ФИО1 было отказано, поскольку общая площадь квартиры не позволяла зарегистрировать еще одного человека, так как в квартире был зарегистрирован и её сын, а в последующем и внучка.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям п. 28 ППВС РФ №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено, что сообщением №943 от 28.03.2019 года администрация муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области отказала ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сославшись на положения ст.49 и 52 ЖК РФ (л.д.8).

Согласно копии справки №1080 от 09.04.2019 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Шумячского городского поселения.

Из адресной справки от 09.04.2019 г. видно, что в период с 25.06.2003 г. по 11.02.2005 г. в вышеуказанной квартире проживала ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из копии паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. видно, что она была зарегистрирована в спорной квартире с 29.10.2003 г. по 20.11.2015 г.

Из копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, видно, что она зарегистрирована в <адрес> с 3 декабря 1990 года и по настоящее время.

Лицевой счет по оплате электроэнергии в спорной квартире по состоянию на февраль 2019 г. оформлен на ФИО4, лицевой счет по оплате за найм жилья спорной квартиры, общей площадью 31,8 кв.м., по состоянию на ноябрь 2014 г. оформлен на ФИО3 (л.д.9,10).

Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании суду показали, что после смерти матери ФИО3 в квартиру <адрес> вселилась ФИО1, сделала ремонт. Ни ФИО3, ни другие лица в указанной квартире совместно с ФИО1 не проживали.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Исходя из содержания представленной суду копии платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за ноябрь 2014 года и объяснений ФИО3, суд приходит к выводу, что ФИО3 занимала спорную квартиру на условиях социального найма, являлась её нанимателем, поскольку ей начислялась плата за найм жилья. Иное судом не установлено и сторонами по делу не опровергнуто.

Между тем, суду не представлено доказательств того, что ФИО1 вселилась в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя – ФИО3

Напротив, давая объяснения в суде, истица и её представитель пояснили, что купили у ФИО3 спорную квартиру, совместно с ФИО3 истица не проживала и, следовательно, не могла вести с ней общее хозяйство.

Кроме того, как следует из объяснений третьего лица ФИО3, ей было отказано в регистрации ФИО1 в спорной квартире ввиду того, что общая площадь квартиры в случае вселения ФИО1 на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В судебном заседании истица ФИО1 суду пояснила, что в орган местного самоуправления с заявлением о признании её нуждающейся в жилом помещении, она не обращалась и таковой не признавалась, в комиссию о признании жилого дома, расположенного в <адрес>, непригодным для проживания, она не обращалась.

Таким образом, исходя конкретно из заявленных требований - об обязании ответчика заключить договор социального найма, законных оснований для удовлетворения требований истца, не имеется, поскольку достоверных доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в пользование на законных основаниях, в том числе, с согласия наймодателя, суду не представлено.

Факт длительного проживания истца в спорной квартире не является основанием заключения договора социального найма жилого помещения, учитывая, что согласно паспорту, постоянным местом жительства истца является <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных ею требований к администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области.

Решение в окончательной форме принято 16.05.2019 г.

Судья Н.В. Иколенко



Суд:

Шумячский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Иколенко Наталья Владимировна (судья) (подробнее)