Постановление № 5-164/2017 от 14 июля 2017 г. по делу № 5-164/2017

Дело № 5-164/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В., рассмотрев в <...>) 14 июля 2017 года в открытом судебном заседании с участием переводчика Нгуен Т.М.Н., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

12.07.2017 года в 14 часов 30 минут в пограничной зоне РФ пограничным нарядом РФ в 3000 метрах от линии Государственной границы РФ, на направлении с. Старый Хутор, Валуйского района, Белгородской области, <данные изъяты> – с. Артельное, Великобурлуцкого района, Харьковской области, <данные изъяты>, был выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО2, двигавшийся в пешем порядке в сторону Государственной границы РФ с целью дальнейшего пересечения Государственной границы РФ в обход установленных пунктов пропуска. В ходе проверки документов было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 находился в пограничной зоне без пропуска, дающего право въезда (прохода) временного Пребывания и передвижения лиц в пограничной зоне РФ, что определено в п. 1.3 Правил утвержденных Приказом директора ФСБ РФ №515 от 15 октября 2012 года «Об утверждении Правил пограничного режима».

В отношении ФИО2 был составлен административный протокол о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 при помощи переводчика пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. В содеянном раскаивается. Подтверждает данные им письменные показания. В настоящее время испытывает трудное материальное положение.

Представитель ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Белгородской и Воронежским областям» по доверенности ФИО3 считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.2 ч1.1. КоАП РФ доказана полностью.

Согласно статье 16 Закона РФ от 01.04.1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Из положений статьи 17 Закона РФ от 01.04.1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" следует, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает ответственность иностранным гражданином или лицом без гражданства нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно Правил, утвержденных Приказом ФСБ России от 15.10.2012 N 515 (ред. от 18.11.2013) "Об утверждении Правил пограничного режима" (зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2012 N 26042) - въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.

Вина ФИО2 в инкриминируемом ему правонарушении помимо его собственного объяснения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом водителя ГМТО отделения в рп Волоконовка Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО4, вожатого с/с кинологической группы отделения в рп Волоконовка Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО1, схемой маршрута движения и задержания.

Исследованные письменные доказательства судом расцениваются как относимые, допустимые и достоверные доказательства, они относятся к событию правонарушения, получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ -как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Административное правонарушение совершено умышлено.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 судья признает: раскаяние в содеянном, признание вины в совершении правонарушения.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ с контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого административного выдворения возложить на ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Белгородской и Воронежским областям».

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежским областям), р/с <***>, банк получателя отделение Белгород, г. Белгород, БИК Банка 041403001, назначение платежа КОД : 18911609000017000140, ОКТМО 14701000001.

Предупредить ФИО2 об ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2 положение ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: