Решение № 2-2482/2021 2-2482/2021~М-1662/2021 М-1662/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-2482/2021

Дело № 2-2482/21 УИД 23RS0002-01-2021-003944-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 14 июля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено: 21 июля 2021 года.

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Побойня В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО о внесении изменений в характеристики объекта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к ФИО о внесении изменений в характеристики объекта.

В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 508 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2020 года. В соответствии с уведомлением на строительство, ФИО возвела жилой дом, площадью 286,4 кв.м., этажность: 2, кадастровый номер №. После окончания строительства, истица зарегистрировала право собственности на жилой дом, на основании уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 09.12.2020 года № 1141, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН. Жилой дом имеет двухскатную крышу, в которой истица организовала помещение для занятий спортом своих детей. В результате проведенного ремонта по переоборудованию крыши в мансарду, образовалось помещение площадью 140 кв.м. В то же время, площадь застройки или фасады здания никак не изменились. При обращении к ответчику с заявлением о проведении технических работ, ФИО было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, истица просила суд, сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик объекта капитального строительства, сведения о котором внесены в ЕГРН с кадастровым номером №, а именно: внести изменения в следующие характеристики: площадь объекта, этажность, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, на основании технического плана, подготовленного на основании судебного акта, как основного документа, без использования разрешения на строительство и реконструкцию, проектной документации, акта ввода в эксплуатацию, а также технического паспорта изготовленного до 01.01.2013 года, по заявлению от ФИО и внести соответствующие изменения в сведения о зарегистрированных правах ФИО на объект капитального строительства, сведения о котором внесены в ЕГРН с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО не явилась, предоставив в суд заявление с просьбой дело рассмотреть в ее отсутствие. На исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить иск в полном объеме, по основаниям в нем указанным с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО к ФИО обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, площадью 508 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство: размещение дачных домов и садовых домов), расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2020 года № 99/2020/360984835.

В соответствии с уведомлением на строительство, ФИО возвела жилой дом, площадью 286,4 кв.м., этажность: 2, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

После окончания строительства, истица зарегистрировала право собственности на жилой дом, на основании уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 09.12.2020 года № 1141, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от 24.12.2020 года.

Пункт 2 ст. 209 ГК РФ гласит, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Данное право конкретизировано в ст. 40 ч. 1 п. 2 Земельного кодекса РФ, в силу которой собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что жилой дом с кадастровым номером № имеет двухскатную крышу, в которой истица организовала помещение для занятий спортом своих детей. В результате проведенного ремонта по переоборудованию крыши в мансарду, образовалось помещение площадью 140 кв.м.

Реконструкция была произведена без ущемления интересов других граждан, своими силами и средствами с целью улучшения эксплуатационных характеристик объекта.

Как установлено в судебном заседании при обращении к ответчику с заявлением о проведении технических работ после проведения реконструкции жилого дома, истице было устно отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В результате произведённой реконструкции не были затронуты несущие конструкции здания, не были изменены параметры надежности и безопасности здания, произведенные изменения не создают угрозу жизни и безопасности окружающих, площадь застройки или фасады здания никак не изменились.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд учитывает, что ФИО не возводила новое строение, а произвела реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости.

По гражданскому делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из выводов судебного эксперта ФИО., требования к основным параметрам дома (после реконструкции) с кадастровым номером №, общей площадью 400,7 кв.м., этажность: 2 + мансарда, по адресу: <адрес>, не нарушены, минимальный отступ от кадастровых границ земельного участка – не нарушен. Жилой дом с кадастровым номером №, не противоречит строительным нормам и правилам, по объемно планировочному решению, по видам примененных строительных материалов. Эксперт указывает, что жилой дом (после реконструкции) с кадастровым номером №, соответствует требованиям СНиП, предъявляемым к жилым домам, так как созданы условия для отдыха, сна, приготовления пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище, поэтому может трактоваться как жилой дом, пригодный для постоянного проживания людей и регистрации в нем и соответствовать своему целевому назначению. Сохранение жилого дома (после реконструкции) с кадастровым номером №, общей площадью 400,7 кв.м., этажность: 2 + мансарда, по адресу: <адрес>, не препятствует в использовании другим домам, находящимся в том или ином виде права у лиц, являющихся соседями, не препятствует в проведении ими какого либо ремонта или иного обслуживания строения, не является источником загрязнения окружающей среды и не создает условий для такового, не ухудшает инженерно-геологические условия соседних участков, следовательно, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Заключение эксперта оценивается в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, которым оно не противоречит.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что на произведенную реконструкцию жилого дома распространяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) сказано, что из содержания указанных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что при проведении ремонта жилого дома, изменилась общая площадь здания, не повлекшая за собой образования никаких новых объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных доказательств, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО к ФИО о внесении изменений в характеристики объекта обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО к ФИО о внесении изменений в характеристики объекта – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилое, общей площадью 400,7 кв.м., этажность: 3 (2 + мансарда), расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик объекта капитального строительства, сведения о котором внесены в ЕГРН с кадастровым номером №, а именно: внести изменения в следующие характеристики: площадь объекта – 400,7 кв.м., этажность: 3 (2 + мансарда), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, на основании технического плана, подготовленного на основании судебного акта, как основного документа, без использования разрешения на строительство и реконструкцию, проектной документации, акта ввода в эксплуатацию, а также технического паспорта изготовленного до 01.01.2013 года, по заявлению ФИО и внести соответствующие изменения в сведения о зарегистрированных правах ФИО на объект капитального строительства, сведения о котором внесены в ЕГРН с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Судья Е.Г. Федоров