Решение № 2-1636/2017 2-1636/2017~М-1310/2017 М-1310/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1636/2017

Дело № 2-1636/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 30 августа 2017 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В.

при секретаре Киселевой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление ПФ РФ по Павловскому району о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фона РФ по Павловскому району о включении в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве полировщика 2 разряда в ПО «Октябрь». В обоснование заявленных требований истец указал, что в мае 2017 года истец обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

УПФ РФ по Павловскому району включило в ее специальный стаж, дающий право на указанную пенсию, по состоянию на 21.05.2017г. 6 лет 5 месяцев 4 дня. Было отказано во включении в данный стад период работы с 20.04.1992г. по 08.07.1994г. в качестве полировщика в ПО «Октябрь» по выпуску складных ножей. Основанием отказа указано, что в трудовой книжке и архивной справке указана профессия «полировщик» без уточнения характера работы.

С данным отказом она не согласна ввиду следующего.

С 20.04.1992г. по 08.07.1994г. истец работала в качестве полировщика 2 разряда в ПО «Октябрь». В ее обязанности входило шлифовка маникюрных ножниц на станке ШП-4, сухим способом, на чарок наклеивались абразивные материалы, при работе была сильная запыленность и вибрация.

13.08.1994г. истец уволилась, однако льготную справку о работе не брала, а в настоящее время предприятие ПО «Октябрь» уже не существует.

При обращении в архивный отдел администрации Павловского района ей была выдана личная карточка за период работы в ПО «Октябрь». Сведения в личной карточке также подтверждают факт ее работы с 20.01.1992г. в должности полировщика 2 разряда.

В спорный период времени истец работала с ФИО2, которой в настоящее время назначена досрочная пенсия по старости.

ФИО2 успела взять льготную справку о работе, в которой работодатель ПО «Октябрь» подтвердил льготный характер ее работы в должности полировщика, занятого полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В связи с тем, что истец объективно не имеет возможности предоставить льготную справку о характере работы, но на основании представленных документов и свидетельских показаний, считает возможным подтвердить вредный характер ее работы.

Согласно Списку №2 (раздел XIV «Металлообработка») производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 полировщики, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности имеют право на досрочную пенсию по старости.

Поэтому в ее трудовой книжке была сделана неполная и неточная запись о наименовании профессии- полировщик без указания характера работы, в соответствии со старым законодательством, где правом на льготную пенсию пользовались просто полировщики.

Считает, что неправильная запись в трудовой книжке не может ограничивать право истца на включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

При условии включения периода работы с 20.04.1992г. по 08.07.1994г. (2 года 2 мес. 18 дней) специальный стаж истца составит: 6 лет 5 месяцев 4 дня + 2 года 2 месяца 11 дней = 8 лет 7 месяцев 22 дня.

Указанный стаж дает истцу право на досрочную пенсию по старости по достижении возраста 51 лет, т.е. с 21 мая 2017 г.

Страховой стаж истца на момент обращения к ответчику составил более 20 лет.

В соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка.

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, раздел ЕТКС «Механическая обработка металлов и других материалов» параграф 73 содержит характеристику работы полировщика 2 разряда: полирование наружных и внутренних цилиндрических и фасонных поверхностей простых деталей и предварительное полирование металла на полировочных станках, автоматах и вручную щетками, наждачной бумагой и полировальными кругами с соблюдением технологической последовательности и режимов обработки по технологической карте. Накатка и наклейка шкурки на войлочные, деревянные, кожаные круги.

Таким образом, запись о наименовании профессии «полировщик» в ее трудовой книжке сделана в точном соответствии с ЕТКС.

Из положений действующего законодательства следует, что если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу в профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии с ЕТКС, то такая запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Просит возложить на Государственное учреждение Управление ПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области обязанность по включению периоды работы с 20.04.1992 г. по 08.07.1994 г., в качестве полировщика 2 разряда в ПО «Октябрь» в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – ФИО3, действующая на основании письменного заявления истца, исковые требования поддержали, подтвердили изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика УПФ РФ по Павловскому району ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области исковое заявление ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы не признает, спорные периоды работы ФИО1 не подлежат включению в специальный стаж, так как истцом не представлено документов, подтверждающих характер льготной работы и постоянную занятость.

В судебном заседании были допрошены свидетели:

Свидетель ФИО5 пояснила в судебном заседании, что ФИО1 ее знакомая. Она работала в ПО «Октябрь» в 1988 года в ОТК, потом перешла на сдельную работу шлифовщиком. Она ( свидетель) работала контролером, ФИО1- шлифовщиком- полировщиком. Применялись вредные вещества: крокус, клей, наждак. ФИО1 работала полный рабочий день.

Свидетель ФИО6 пояснила в судебном заседании, что ФИО1 ее знакомая. С начала 80-х до конца 90-х годов они работали полировщиками. Шлифовали на абразивных кругах ножницы. Использовались в работе вредные вещества: крокус, наждак. При увольнении им выдали справку, что имеется вредный стаж. Она ( свидетель) ушла на пенисю по решению ПФ РФ, они включили добровольно в ее стаж периоды работы. Работали полный рабочий день с 06.30 до 15.30.

Заслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Частью 2 статьи 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. (далее Закон № 400-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что в мае 2017 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно ответу начальника УПФ РФ по Павловскому району №958 от 26.05.2017 года, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ст.14 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений об особых условиях труда за вышеуказанные периоды.

С данным отказом ФИО1 не согласна.

Из материалов дела следует, что с 20 апреля 1992 г. по 08.07.1994г. истец работала в качестве полировщика 2 разряда в ПО «Октябрь», что подтверждается копией трудовой книжки.

В обязанности ФИО1 как полировщика входило шлифовка маникюрных ножниц на станке ШП-4, сухим способом, на чарок наклеивались абразивные материалы, при работе была сильная запыленность и вибрация..

Разделом XIV Списка N 2 (раздел XIV «Металлообработка») производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 полировщики, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности имеют право на досрочную пенсию по старости.

Согласно п. 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 1, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течении полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а так же работ вне своего рабочего места в целях обеспечения своих трудовых функций.

Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом в подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", принимаются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, либо архивные справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из п. 2 ст. 13 указанного Федерального закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение своей позиции стороной истца были представлены: копия трудовой книжки, личная карточка работника, справка № от 11.07.1994г., согласно которой ФИО1 работала с 20.04.1992г.по 08.07.1994г.в ОАО «Октябрь» в качестве полировщика, занятого полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено списком 2 раздела ХIY подразделом 12а позицией 2151200а-16799 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., а также пояснения свидетелей, согласно которым однако не представляется возможным указать количество отработанного времени, а также работа на опасном производстве.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования, пояснили, что иные документы, кроме представленных суду, подтверждающие особые условия труда, у них отсутствуют; также пояснили, что уточняющая справка у них была, но при подаче документов в Пенсионный Фонд, истец не предполагала, что её необходимо представлять, а позднее сотрудник Пенсионного Фонда уже данную справку у неё не принял.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанные документы содержат все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Справка, уточняющая особый характер работы и условия труда работодателем, истцом представлена, т.е. работодатель факт льготного характера работы истца в спорный период подтверждает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом подтверждена работа в должности полировщика с постоянной занятостью рабочего времени.

Пояснениями свидетелей в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона характер работы истца подтвержден быть не может.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление ПФ РФ по Павловскому району о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве полировщика 2 разряда в ПО «Октябрь», дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Павлычева.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2017 года.

Судья: Павлычева С.В.