Решение № 2-499/2017 2-499/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-499/2017

Дело № 2-499/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 июля 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С.,

при секретаре Ивановой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области, 30.06.2017 реорганизованное в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученную сумму пенсии в размере 31740,52 рублей, незаконно полученную сумму ФСД в размере 28375,54 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2003,48 рубля.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ответчик в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок, потерявший родителя, обучающийся по очной форме в образовательном учреждении, до окончания им такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, а также получателем Федеральной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В мае 2016 года в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка из учебного заведения поступили справки об отчислении ответчика с 26.01.2015, повторном зачислении 04.08.2015 и последующем отчислении с 08.02.2016, в связи с чем, выплата пенсии и ФСД ФИО1 была прекращена. Ответчик е сообщил о факте отчисления из учебного заведения, в связи с чем, образовалась переплата пенсии за период с 01.02.2015 по 31.08.2015 и с 01.03.2016 по 30.04.2016 в сумме 31740,52 рублей и ФСД за этот же период в сумме 28375,54 рублей. Тем самым, ответчик нарушил п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которыми, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Ответственность для физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовой пенсии, в виде возмещения ущерба Пенсионному фонду Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлена ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.11.2016 № 231 ответчику было предложено добровольно возместить незаконно полученные суммы пенсии и ФСД, чего до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Представитель истца – УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности № 25 от 03.07.2017, действительной по 31.07.2017, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 3, 26)

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по месту регистрации заказными письмами с уведомлениями (л.д. 22). Направляемая ответчику корреспонденция возвращена в суд без вручения, с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л.д. 24, 27).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу и всеми предусмотренными законом способами (статьи 113, 114 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Данные требования закона судом выполнены, ответчик надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела в суде.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Поскольку судом при рассмотрении настоящего гражданского дела были предприняты все предусмотренные процессуальным законодательством меры по надлежащему извещению ответчика, однако последний в судебное заседание не явился, суд признает данное поведение ответчика как отказ от пользования своими процессуальными правами, который влечет соответствующие последствия, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд также находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд исходит из следующего:

В силу ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется гражданам в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшему возраста 18 лет, с 05.08.2014 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 11 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то есть, в связи с обучением на очном отделении образовательного учреждения (л.д. 10, 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного закона Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

На основании данной нормы ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата с 01.11.2014 к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера на территории РФ, в размере 2854,91 рубля (л.д. 11).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения правоотношений - 05.08.2014) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании п. 4 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения правоотношений) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Статья 25 п.3 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» говорит о том, что прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии производится … при подаче соответствующего заявления и с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, являющееся основанием для прекращения или восстановления страховых пенсионных выплат.

В соответствии с п. 2 ст. 25 указанного выше Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 26, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ответчик был предупрежден при обращении 14.10.2014 в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка за назначением пенсии по случаю потери кормильца об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001№ 166-ФЗ (л.д. 6-7, 8).

Основанием для назначения пенсии ответчику послужила представленная им справка, выданная ФГБОУ ВПО «СибГИУ» от 18.09.2014 ФИО1 зачислен в указанное учебное заведение 05.08.2014 для обучения по очной форме, срок окончания университета – 30.06.2018 (л.д. 19).

Из сведений ФГБОУ ВПО «СибГИУ», представленных по запросу в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался по очной форме в указанном учреждении: зачислен приказом от 05.08.2014, отчислен с 26.01.2015 (л.д. 12); зачислен приказом от 04.08.2015, отчислен с 08.02.2016 (л.д. 13).

При этом ответчик не исполнил обязанность по уведомлению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка о прекращении обучения, в связи, с чем незаконно получил пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.02.2015 по 31.08.2015, с 01.03.2016 по 30.04.2016 в сумме 31740,52 рублей, ФСД за этот же период в сумме 28375,54 рублей (л.д. 16)

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка 14.11.2016 решением № 231 определила размер излишне выплаченной суммы пенсии и ФСД ФИО1 за период с 01.02.2015 по 31.08.2015, с 01.03.2016 по 30.04.2016 60486 рублей. С учетом возврата денежных средств со счета ответчика в сумме 369,94 рублей, остаток задолженности пенсии составил 31740,52 рублей, незаконно полученной суммы ФСД - 28375,54 рублей. ФИО1 предложено добровольно возместить излишне выплаченные суммы (л.д. 17).

Решением от 11.05.2016 УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка прекратило выплату социальной пенсии и ФСД ФИО1 с 01.05.2016 (л.д. 14, 15).

Поскольку в добровольном порядке ФИО1 излишне полученные суммы пенсии и ФСД не возвратил, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области, впоследствии реорганизованное в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), обратилось с иском в суд.

Судом достоверно установлено, что ответчик был уведомлен об обязанности извещать органы Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, дважды не исполнил свою обязанность извещать органы Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в связи с чем, в периоды с 01.02.2015 по 31.08.2015, с 01.03.2016 по 30.04.2016 социальная трудовая пенсия по случаю потери кормильца и ФСД истцом производилась без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, поскольку в спорный период ФИО1, достигший возраста 18 лет, не являлся лицом, обучающимся по очной форме обучения.

Размер переплаты по протоколу № от 14.11.2016, с учетом произведенного истцом удержания, составил 31740,52 рублей – социальная пенсия, 28375,54 рублей – ФСД, он подтверждается размером назначенных ФИО1 ежемесячных выплат, количеству выплат, произведенных в спорном периоде.

Поскольку ответчик не сообщил истцу об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, суд полагает, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт недобросовестного поведения ответчика.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ФИО1, уклонившимся от явки в суд, доказательств, опровергающих факт недобросовестности с его стороны при получении пенсии по случаю потери кормильца при отсутствии на нее права, суду не представлено.

В связи с тем, что в получении выплат имеется недобросовестность ответчика, который не сообщал своевременно истцу о неоднократном отчислении из учебного заведения и утрате права на получение выплат, к спорным отношениям не применимы нормы подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами пенсионного и гражданского законодательства, приходит к выводу о том, что указанные выше денежные суммы получены ФИО1 неосновательно, а потому, подлежат взысканию с него в пользу УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в сумме 2003,48 рубля на основании платежного поручения № от 29.05.2017 (л.д. 5)

В связи с тем, что заявленные исковые требования удовлетворяются судом полностью, то государственная пошлина, исчисленная от цены иска в соответствии с ч. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 2003,48 рубля подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 11,12, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), место нахождения: 654007, <...>, ИНН<***>, дата регистрации 30.06.2017, - незаконно полученную сумму пенсии за период с 01.02.2015 по 31.08.2015, с 01.03.2016 по 30.04.2016 в сумме 31740 (тридцать одна тысяча семьсот сорок) рублей 52 копейки, незаконно полученную Федеральную социальную доплату за период с 01.02.2015 по 31.08.2015, с 01.03.2016 по 30.04.2016 в сумме 28375 (двадцать восемь тысяч триста семьдесят пять) рублей 54 копейки, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2003 (две тысячи три) рубля 48 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения судом первой инстанции.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2017.

Судья Е.С. Шмакова