Решение № 12-844/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 12-844/2020

УИН 11MS0008-01-2020-002020-65 Дело № 12-844/2020


РЕШЕНИЕ

02 июля 2020 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.

с участием заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 ФИО1 на постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от 20 мая 2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, указав, что на рассмотрение дела его не вызывали, СМС-извещение не приходило. Он заинтересован в рассмотрении дела, поэтому при его извещении обязательно бы явился на рассмотрение дела.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из обстоятельств дела такой порядок мировым судьей соблюден не был.

В силу ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, подтверждения сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, связано с необходимостью реализации конституционного права граждан на доступ к правосудию.

Согласно обжалуемого постановления, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО3

В качестве документа об извещении участника процесса о дате и времени рассмотрения дела материалы дела содержат отчет об оправке СМС, где ФИО3 вызывают на 20 мая 2020 года к 10 час. 30 мин. на судебное заседание. Сообщение об этом отправлено лицу 20 мая 2020 года в 08 час. 57 мин., т. е за 1 час. 33 мин. до судебного заседания. Отчет об отправке СМС сформирован 20 мая в 09 час. 48 мин. со статусом доставки «в пути».

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 6) следует, что извещение лица о дате и времени рассмотрения дела в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Вместе с тем, материалы дела не содержат согласие лица на уведомление путем направления СМС извещения, а также представленный отчет об отправке СМС не подтверждает доставку направленной СМС лицу – участнику процесса.

Следовательно, имеющимися в деле доказательствами не подтверждается надлежащее извещение ФИО3 о дате и времени рассмотрения дела, что является в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случае существенного нарушения процессуальных требований, которые не могут быть исправлены при рассмотрении дела и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО2 отменить, с возвращением материалов судье на новое рассмотрение.

Жалобу ФИО3 - удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900 ВОХ № 1413 г. Санкт-Петербург.

Судья А.П. Леконцев