Постановление № 5-1708/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-1708/2021

УИД 03RS0003-01-2021-006838-92

№ 5-1708/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 19 июля 2021 года

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан (адрес суда: 450000, РБ, <...>) Ивченкова Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1708/2021 предусмотренном статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, зарегистрированного по адресу: РБ, <...> ДВЛД 59, кв.45,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 16 декабря 2020 года в ходе проведения административного расследования возбужденного Госкомитетом РБ по торговли на предмет обнаружения оборота алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС. в торговых точка «ST Beer», расположенных по адресу: РБ, <...>

в 16 час. 05 мин. в торговом объекте «ST Веег» расположенном по адресу: РБ, <...>, в рамках производства по делу об административном правонарушении на основании ст. 27.8 КоАП РФ, сотрудниками Госкомитета РБ по торговле проведен осмотр помещений и находящихся там вещей и документов.

По указанному адресу находится жилое здание, где на первом этаже располагается торговый объект «ST Веег». На входе в торговый объект расположена вывеска сеть разливных напитков магазин бар кафе «ST Веег» ИП ФИО1 (ИНН <***>) с режимом работы 10.00-02.00 без перерыва и выходных. Помещение торгового объекта разделено на торговый зал и санузел. При входе в торговый зал размещен уголок покупателя, в котором находится копия уведомления постановке на учет физического лица в налоговом органе ИП ФИО1, выписка из ЕГРИП ИП ФИО1

Помещение торгового объекта представляет собой торговый зал, который имеет характерное для розничной продажи в магазинах оснащение оборудованием для выкладки, демонстрации товаров, способы обслуживания и информирования потребителей о предлагаемых к продаже товаров. В торговом зале, где находится кассовая зона (одно рабочее место кассира), установлена деревянная стойка; имеется стол, четыре стула; За кассовой зоной расположены краны с алкогольной продукцией и безалкогольной продукцией (18 штук); имеются полки с товарами чипсы, сухарики, арахис). Располагается 1 холодильная камера с реализуемыми рыбными изделиями, 1 санитарный узел один - для работников.

При визуальном осмотре объекта торговли установлено, что в холодильниках, с оформленными ценниками, для дальнейшей продажи населению в розничной продаже находилась алкогольная продукция (пиво, пивные напитки, по которым отсутствовала дата розлива) в ассортименте, в том числе: пиво светлое фильтрованное «Жигули», пивной напиток «Чешский гранат», пивной напиток «Жигулевское бойлерное», пивной напиток «Тагильское», пиво фильтрованное «Чешское барное», пиво светлое фильтрованное «Немецкое», напиток газированный «Голубая лагуна», сидр яблочный, пинаколада, пиво темное фильтрованное «Бархатное», пиво «ирландский Эль, пиво «Рижское светлое фильтрованное, ром Кола.

в 16 час. 40 мин. в торговом объекте «ST Веег», расположенном по адресу: РБ, <...>, в рамках производства по лету об административном правонарушении на основании ст. ст.26.9, 27.8 КоАП РФ сотрудниками Минторга РБ согласно поручению, проведен осмотр помещений и находящихся там вещей и документов.

По указанному адресу находится нежилое здание, где располагается торговый объект «ST Веег». На двери входа в торговый объект нанесена информация «ИНН <***> ИП ФИО2 Режим работы 10:00 до 02:00 без перерыва и выходных ул. Патриотическая, 61». Помещение торгового объекта разделено на торговый зал и подсобные помещения. При входе в подобное помещение размещен толок покупателя, в котором находится копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1, копия листа выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ФИО1).

Помещение торгового объекта представляет собой торговый зал, в котором расположены шесть столов со стульями. В торговом зале находится холодильная камера с безалкогольной продукцией. Имеется кассовая зона с одним рабочим местом продавца-кассира. На стойке кассовой зоны на разносе находится выпечка. - Имеется холодильная витрина с рыбными изделиями, также витрина с сухариками и тешками. Помимо того, имеется санитарный узел для посетителей.

За кассовой зоной имеется 12 кранов для розлива алкогольной и безалкогольной продукции. Рядом с кассовой зоной расположены краны для розлива алкогольной продукции в количестве 4 шт., из которых 2 не функционируют.

При визуальном осмотре объекта торговли установлено, что через краны с указанными наименование алкогольной продукции и с оформленными ценниками с наименование и объемом, для дальнейшей продажи населению в розничной продаже находилась алкогольная продукция (пиво, пивные напитки) в ассортименте: Рижское, Тагильское, Чешское, Пятницкое нефильтрованное, Крепыш, Немецкое светлое, Пиво светлое пастеризованное «Жигулевское», Жигулевское бойлерное, Бойлерное нефильтрованное, Чешское барное, Бархатное, Чешский гранат, Жидкость неустановленного образца с наименование сидр и голубая лагуна (со слов ФИО3). Информация о том, что алкогольная продукция не реализуется, отсутствовала. В ходе осмотра зафиксированы многочисленные факты продаж пивной продукции.

в 16 час. 05 мин. в торговом объекте «ST Веег» расположенном по адресу: РБ, <...>, в рамках производства по делу об административном правонарушении на основании ст. 27.8 КоАП РФ сотрудниками Минторга РБ согласно поручению от 16.12.2020, проведен осмотр помещений и находящихся там вещей и документов.

По указанному адресу находится жилое здание, где на первом этаже располагается торговый объект «ST Веег» ИП ФИО1 На входе в торговый объект расположена вывеска магазин-кафе «ST Веег» с режимом работы пн.-вс., 12.00-24.00. Помещение торгового объекта разделено на зал для обслуживания посетителей и подсобное помещение. При входе в торговый зал размещен уголок покупателя, в котором находится копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе ИП ФИО1

В торговом зале располагаются столы, стулья, холодильная витрина с реализуемыми рыбными изделиями, одно рабочее место продавца.

Вместе с тем в ходе осмотра, обнаружен кассовый чек ИП ФИО1 (ИНН <***>) от 16.12.2020 время 15:07 на кружку 0,5 «Бойлер» и Бойлер жигл на общую сумму 50 рублей.

Также в торговом зале находятся краны для розлива алкогольной и безалкогольной продукции в количестве 14 шт.

При осмотре алкогольной продукции установлено, что на площади «территории) осматриваемого помещения находятся: пиво нефильтрованное «Жигулевское Бойлерное», пиво «Жигулевское Бойлерное», пиво светлое фильтрованное «Крепыш», пиво «Пятницкое» нефильтрованное, пиво «Бархатное темное фильтрованное, пиво светлое фильтрованное «Жигули», сидр яблочный, пиво «Тагильское», пиво светлое фильтрованное «Рижское», пивной напиток «Ром Кола», пиво «Чешский гранат», пиво светлое фильтрованное «Немецкое», пиво фильтрованное «Чешское барное».

В ходе анализа информации на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в сети Интернет (https://service.fsrar.ru) о деятельности ИП ФИО1 установлено, что индивидуальный предприниматель не подключен к ЕГАИС. Не ведется учет по закупке, хранению и розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС.

В связи с тем, что данная алкогольная продукция является предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства по делу в виде ареста алкогольной продукции, сведения о которой не зафиксированы в ЕГАИС.

Определением от 16.12.2020 исх. № 10941-13 у ИП ФИО1 истребованы сопроводительные документы на алкогольную продукцию, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС реализуемой в торговых объектах ИП ФИО1 по вышеуказанным адресам. Данное определение направлено в адрес по месту регистрации ИП ФИО1

В установленные законом сроки ИП ФИО1 истребуемые документы в адрес Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей не представил.

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Представитель торговли и услуг Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ИП ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно указанного Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объеме их розничной продажи.

В соответствии с п.1 ст.26 указанного закона в области производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и(или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушил п.1 ст.14, п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" за предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 14.19 КоАП РФ, выраженная в нарушении установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте, а именно: алкогольная продукция (пиво, пивные напитки) без передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в ЕГАИС.

Факт совершения административного правонарушения и виновность наименование организации подтверждаются следующими доказательствами: протоколом №27-К-21 об административном правонарушении от 14.01.2021г., копией приказа от 21.01.2021г. №29; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.12.2020г., поручением на совершение отдельных процессуальных действий от 16.12.2020г. №10941-13; протоколом осмотра помещений и находящимся там вещей и документов от 16.12.2020г. №642, 635,630, отчетом об объемах остатков в торговом зале этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 16.12.20г., протоколом ареста товаров и иных вещей №34 от 16.12.2020г.; протоколом ареста товаров и иных вещей №41 от 16.12.2020г.; протоколом ареста товаров и иных вещей №42 от 16.12.2020г.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ с учетом положения статьи 2.4 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ст. 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым определить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Далее. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

В подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 16.12.2020г. №41, 42, наложен арест на алкогольную продукцию в количестве 32 единиц ПЭТ КЕГ алкогольной продукции, находящейся в обороте, не зарегистрированной в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). В связи с чем, согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 данной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию, на которую наложен арест Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, согласно протокола ареста товаров и иных вещей от 16 декабря 2020 года № 41, расположенную по адресу: <...>, уничтожить.

№
Наименование

Вид упаковок

Объем

30л/вес Кеги, кг

Крепость

(ал.% об.)

Производитель

Дата розлива

Кол-во

Цена за 0,5 л.

1
Рижское

ПЭТ

Кега

31.06

8.08

4,5%

не установлен

не установлено

2
53

Тагильское

ПЭТ Гега

30.74

не установлено

не установлен

не установлено

1
30

Чешское

ПЭТ

Кега

6,02

не установлено

не установлен

не установлено

1
56

Пятницкое нефильтрованное

ПЭТ Гега

23,64

4,8%

не установлен

не установлено

1
53

Крепыш

ПЭТ

Кега

26,06

8%

не установлен

не установлено

1
56

Немецкое светлое

ПЭТ Гега

25,06

4,5%

не установлен

не установлено

1
56

Пиво светлое пастеризованное «Жигулевское»

ПЭТ

Кега

9,26

4,3%

не установлен

25.08.2020

1
53

Жигулевское бойлерное

ПЭТ Гега

5.14

18,32

4,5%

не установлен

не установлено

2
50

Бойлерное нефильтрованное

ПЭТ

Кега

4,30

31,26

4,5%

не установлен

не установлено

2
38

Чешское барное

ПЭТ Гега

22,60

4,5%

не установлен

не установлено

1
56

Бархатное

ПЭТ

Кега

31,5

19,94

4,1%

не установлен

не установлено

2
56

Чешский гранат

ПЭТ Гега

7,84

31,60

4,9

не установлен

не установлено

2
60

Жидкость неустановленного образца с наименованием сидр и голубая лагуна(со слов ФИО3)

ПЭТ

Кега

30,26

31,98

Не установлено

не установлен

не установлено

2
Отсут-

ствует

Алкогольную продукцию, на которую наложен арест Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, согласно протокола ареста товаров и иных вещей от 16 декабря 2020 года № 42, расположенную по адресу: <...>, уничтожить.

№
Наименование

Вид упаковок

Объем

30л/вес Кеги, кг

Крепость

(ал.% об.)

Производитель

Дата розлива

Кол-во

Цена за 0,5 л.

1
Пиво нефильтрованное «Жигулевское Бойлерное

Кега

21,02

4,1%

отсутствует

11.11.2020

1
50

2
Пиво «Жигулевское

Бойлерное

Кега

31,08

4,1%

отсутствует

27.09.2020

1
50

3
Пиво светлое фильтрованное «Крепыш»

Кега

31,98

8%

отсутствует

13.12.2018

1
56

4
Пиво «Пятницкое» нефильтрованное

Кега

11,36

4,1%

отсутствует

03.07.2020

1
53

5
Пиво «Бархатное темное» фильтрованное

Кега

11,94

3,6%

отсутствует

20.06.2020

1
56

6
Пиво светлое фильтрованное «Жигули»

Кега

22,48

4,1

отсутствует

07.02.2020

1
53

7
Сидр Яблочный

Кега

19,14

4,9%

отсутствует

25.08.2020

1
35

8
Пиво «Тагильское»

Кега

20,40

4,0%

отсутствует

Не указана

1
53

9
Пиво светлое фильтрованное «Рижское»

Кега

22,00

4,5%

отсутствует

Не указана

1
53

Согласно п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Банковские реквизиты:

Получатель: Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан ЕКС (корр.счет) 40102810045370000067

Банк получателя: Отделение-НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г.Уфа БИК ТОФК 018073401, ИНН <***>,

КПП 027401001, КБК 814 1 16 01205 01 0000 140, ОКТМО 80701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии обжалуемого постановления.

Судья Ю.М. Ивченкова

Постановление02.08.2021