Решение № 2-3731/2018 2-3731/2018 ~ М-3111/2018 М-3111/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-3731/2018

№2-3731/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Казаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области о восстановлении прав, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика зачислить денежные средства в размере <данные изъяты>, переведенные ею на расчетный счет № открытого ГУ Банка России по ЦФО согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ., как возврат материнского (семейного) капитала; восстановить ее право на материнский (семейный) капитал с его последующей индексацией.

Свои требования мотивирует тем, что ей (истцу) на основании решения ГУ - Управление ПФ РФ в г.о. <адрес> был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №. В октябре ДД.ММ.ГГГГ года они с мужем приобрели 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по договору купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. Ее заявление было удовлетворено и денежные средства в размере <данные изъяты> были перечислены по предоставленным ею реквизитам в ЗАО «Коммерческий банк ДельтаКредит». В настоящее время в связи с рождением четвертого ребенка по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ими была приобретена квартира по адресу: <адрес> большей площади, что значительно улучшает условия проживания детей. Новая квартира также была приобретена с использованием кредитных средств и обеспечивает указанный кредит в виде ипотеки. Часть кредита они предполагали погасить, продав ранее приобретенную 2-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>, однако продать указанную квартиру не представилось возможным, поскольку дано нотариально заверенное обязательство о переоформлении ее в общую долевую собственность вместе с детьми. При выделении долей детям продажа такой квартиры невозможна. Для решения сложившейся ситуации она обратилась в Управление Пенсионного фонда по г.о. Подольск с вопросом о возможном выделении доли в новой квартире или о возврате материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> На что ей разъяснили, что выделение доли возможно только в той квартире, в отношении которой было составлено нотариальное обязательство, но возможен возврат материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ и предоставили реквизиты для внесения суммы. ДД.ММ.ГГГГ она (истец) осуществила возврат средств материнского (семейного) капитала на счет ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области в сумме <данные изъяты> с целью использовать средства материнского (семейного) капитала в будущем. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась к ответчику с просьбой о зачислении средств в качестве возврата материнского (семейного) капитала и восстановлении ее в праве на государственную поддержку в виде материнского (семейного) капитала, однако ей было разъяснено, что это возможно только по судебному решению и выдана выписка о размере средств материнского (семейного) капитала, согласно которой возвращенные средства не зачислены и остаток материнского (семейного) капитала составляет <данные изъяты>. Право на использование средств материнского капитала ею фактически не реализовано, улучшение жилищных условий не произошло; денежные средства, составляющие материнский капитал в полном объеме возвращены в Пенсионный фонд. В связи с отказом восстановлении права во внесудебном порядке, вынуждена обратиться с настоящими требованиями в суд.

Истец - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области, в судебном заседании пояснила, что для зачисления денежных средств на лицевой счет истца необходимо наличие решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являются матерью четверых несовершеннолетних детей - ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ-Управления ПФ РФ в <адрес> ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, согласно которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <данные изъяты> (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала (семейного) капитала в размере <данные изъяты> в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> использованием кредитных средств № от ДД.ММ.ГГГГ. Ее заявление было удовлетворено и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> были перечислены по предоставленным ею реквизитам в ЗАО «Коммерческий банк ДельтаКредит». ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки (л.д. 5-7, 11-13, 17).

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что в настоящее время в связи с рождением четвертого ребенка по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ими была приобретена квартира по адресу: <адрес> большей площади, что значительно улучшает условия проживания детей. Новая квартира также была приобретена с использованием кредитных средств и обеспечивает указанный кредит в виде ипотеки. Часть кредита они предполагали погасить, продав ранее приобретенную 2-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>, однако продать указанную квартиру не представилось возможным, поскольку дано нотариально заверенное обязательство о переоформлении ее в общую долевую собственность вместе с детьми. При выделении долей детям продажа такой квартиры невозможна. Для решения сложившейся ситуации она обратилась в Управление Пенсионного фонда по г.о. Подольск с вопросом о возможном выделении доли в новой квартире или о возврате материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>. На что ей разъяснили, что выделение доли возможно только в той квартире, в отношении которой было составлено нотариальное обязательство, но возможен возврат материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ и предоставили реквизиты для внесения суммы (л.д. 8-10, 16).

Согласно представленным в материалы дела чеку ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ и платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществила возврат средств материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> на счет ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области (л.д. 31-32, 34)

Статьей 18 Конституции Российской Федерации, установлено, что «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Согласно пп. 1 п. 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", «Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", «Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", «Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Также, согласно пункту 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 31.05.2018), «Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

- на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат».

Согласно пункту 3 Правил, «В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала».

Согласно пункту 51 Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Распоряжением Правления ПФ РФ от 12.03.2014 N 94р, «Ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки».

Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 регламента).

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что истец возвратила средства материнского капитала в Пенсионный фонд, а следовательно фактически не реализовала право на распоряжение средствами материнского капитала, жилое помещение не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, суд полагает возможным восстановить право истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Вместе с тем, оснований для обязания ответчика о зачислении денежных средств перечисленных истцом в качестве возврата средств материнского капитала, суд оснований не имеет, поскольку отсутствует предмет спора.

Из материалов настоящего гражданского дела следует,что ФИО1 произвела возврат средств материнского капитала в размере <данные изъяты>, которые согласно сообщению ГУ -ГУ ПФР РФ № по городу Москве и московской области зачислены на счет расчетный счет № открытый ГУ Банка России по ЦФО согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.,с назначением платежа- возврат материнского (семейного) капитала(л.д.34).

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Восстановить право ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по сертификату серии № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленному на основании решения № ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму <данные изъяты>, с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: подпись Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>