Решение № 2-60/2026 2-60/2026(2-784/2025;)~М-844/2025 2-784/2025 М-844/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2-60/2026

Дело №

89RS0№-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2026 года <адрес>

Пуровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.З.,

с участием помощника прокурора <адрес> Мухамедулина Д.Р.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к <адрес>, Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пуровского района обратился с иском в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации муниципального образования Пуровский район о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, указав, что прокуратурой Пуровского района проведена проверка доводов обращения семьи ФИО2 о нарушении их жилищных прав. По результатам проверки установлено, что на основании договора социального найма от 05.03.2010 № 10-26/43 ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, общей площадью 56,7 кв.м. Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселены дочь ФИО3, внучки ФИО4, ФИО5, ФИО7, внук ФИО6 Распоряжением Администрации Пуровского района от 07.05.2019 № 254-РА многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Семья ФИО2 с 03.97.2021 состоит на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Другое жилое помещение взамен непогодного для проживания семье ФИО2 до настоящего времени не представлено. Просит возложить на Администрацию Пуровского района обязанность предоставить ФИО2 и членам его семьи, включенным в договор социального найма, предоставить вне очереди взамен аварийного жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение в г. Тарко-Сале, отвечающие установленным санитарным и техническим нормам, на условиях договора социального найма, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 90,7 кв. м.

13.10.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (л.д. 84-85).

В отзыве на иск Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского район исковые требования не признает, ссылаясь на преждевременное обращение прокурора с иском в суд, указавая, что ФИО3 с составом семьи 6-ть человек, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 12.07.2021. В договор социального найма включена ФИО8, которая является нанимателем жилого помещения, по адресу: с. Толька, <адрес>, площадью 41, 5 кв.м по договору социального найма. При переселении истцов из аварийного жилого помещения по норме представления с учетом требований ч. 3 ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» и за вычетом площади занимаемого ФИО8 жилого помещения семье необходимо будет предоставить жилое помещение площадью 84,5 кв.м, то есть менее занимаемого. У муниципалитета свободного жилищного фонда социального использования на сегодняшний день не имеется, но в г. Тарко-Сале начинается строительство многоквартирных домов в рамках реализации договора о комплексном развитии территории г. Тарко-Сале от 14.12.20023 № 1, куда будет переселена семья истцов (л.д. 127-128).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.03.2010 Администрацией муниципального образования г. Тарко-Сале ФИО2 по договору социального найма в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, состоящие из пятикомнатной квартиры, общей площадью 90, 7 кв.м, по адресу: г. Тарко-Сале, <адрес> (л.д. 23-26).

Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселены: 05.03.2010 ФИО8 – жена, ФИО3 – дочь, ФИО9 – внучка; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6 – внук; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 – внучка; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7 – внучка (л.д. 27, 28, 29).

22.06.2010 ФИО8 по договору социального найма предоставлено жилое помещение площадью 41,5 кв.м, расположенное по адресу: с. Толька, <адрес> (л.д. 34-37).

ФИО3 с составом семьи 6-ть человек: ФИО2 – отец, ФИО4 – дочь, ФИО6 – сын, ФИО5 – дочь, ФИО7 – дочь, состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории г. Тарко-Сале, под номером 245 с 12.07.2021 (л.д. 38, 40-41, 64, 129).

Заключением межведомственной комиссии от 16.04.2019 № 17 принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, аварийным и подлежащим сносу, дефекты и разрушения дома носят необратимый характер, что свидетельствует об исчерпании несущей способности строительных конструкции и опасности обрушения (л.д. 44-46).

Распоряжением Администрации Пуровского района от 07.05.2019 № 254-РА указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения граждан до 31.12.2025 (л.д. 58, 59).

11.03.2025 срок отселения граждан распоряжением Администрации Пуровского района № 75-Р продлен до 31.12.2030 (л.д. 164-165).

Истцы по настоящее время проживают в квартире № <адрес><адрес> в г. Тарко-Сале.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статей 17, 18, 40, 45 Конституции Российской Федерации право на жилище является непосредственно действующим, признается и гарантируется государством.

Органы государственной власти и местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище. Оказание помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (пункт 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 57, части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом установлено, что истцы занимают на условиях социального найма квартиру № <адрес> в многоквартирном <адрес> в г. Тарко-Сале, который 07.05.2019 Администраций муниципального образования Пуровский район признан аварийным и подлежащим сносу. При этом с 2021 года истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма.

Данная совокупность обстоятельств порождает обязанность ответчиков по предоставлению истцам другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийными и подлежащим сносу, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

При определении площади предоставляемого истцам жилого помещения суд учитывает площадь занимаемого ими в настоящее время по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания – 90,7 кв.м (л.д. 167), поэтому именно предоставляемое вне очереди жилое помещение должны быть не менее данной площади, а также должно отвечать установленным санитарным и техническим нормам и располагаться в г. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО.

Доводы ответчика о том, что вновь предоставляемое жилое помещение должно предоставляться по норме представление и его площадь будет составлять 84,5 кв.м, несостоятельны, основаны на неверном толковании закона.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, поскольку исходя из положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного ввиду того, что проживание в жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья, качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие именно общей площади предоставляемого жилого помещения по отношению к ранее занимаемому, поскольку в данном случае предоставление жилого помещения носит компенсационный характер.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пуровского района в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.

Возложить на Администрацию Пуровского района (ИНН) и Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №), ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации №), ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации №), ФИО5 (свидетельство о рождении №), ФИО6 (свидетельство о рождении №), ФИО7 (свидетельство о рождении №), взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, №, признанного авариным и подлежащим сносу, вне очереди другое жилое помещение в г. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, отвечающее санитарным и техническим нормам, на условиях договора социального найма, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению площадью не менее 90,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с 27 февраля 2026 года.

Председательствующий Л.Д. Пасенко