Решение № 2-943/2019 2-943/2019~М-809/2019 М-809/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-943/2019

К делу № 2-943/2019 УИД:23RS0013-01-2019-001381-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 июля 2019 года

Глькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 по доверенности от 17 ноября 2018 года,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 22 мая 2019 года,

представителя третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО4 по доверенности от 11 декабря 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о прекращении права собственности на квартиру и нежилые помещения, исключении сведений об объектах в Едином государственном реестре прав на недвижимость,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику и просит прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № площадью 86,2 кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес> прекратить право собственности ФИО1 на нежилые помещения первого этажа № здания литер А №, общей площадью 83,5 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам, осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости и исключить сведения об объектах из сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Свои требования обосновал тем, что является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 882 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке частично расположен недостроенный двухквартирный жилой дом с цокольным этажом, который, по сути, является двумя блокированными индивидуальным и жилыми домами с общей капитальной стеной, ось которой расположена по границе двух смежных земельных участков по <адрес> и <адрес>. В 2006 году он подготовил техническую документацию и осуществил кадастровый учет спорных объектов. Эти объекты расположены в двухквартирном жилом доме, который до настоящего времени не учтен в ЕГРН. Также не учтена квартира <адрес>. С момента регистрации права в 2006 году истец не использует недвижимость, не проводил ее ремонт, расторг договоры на поставку коммунальных ресурсов. В настоящее время существенно возросли налоги на недвижимость, у истца возникла необходимость в приобретении лекарственных средств после перенесенного инфаркта и операции на сердце, в связи с чем стало сложно уплачивать обязательные платежи по налогам. Он решил прекратить на рассматриваемую недвижимость право собственности, снять её с учета в ЕГРН РФ, а впоследствии, когда объект в результате достройки будет пригоден для проживания, сделать на него новую техническую документацию, как на индивидуальный жилой дом блокированного типа, ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать на него право частной собственности. Он обратился 24 декабря 2018 года с заявлениями о прекращении права собственности и снятии с государственного учета квартиры и нежилых помещений. Получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права, ему было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой акта обследования. Однако акты обследования подготавливаются в случаях, когда объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, снесены либо разрушены. Он обратился в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», где специалистами подготовлена новая техническая документация. В техническом заключении указано, что степень готовности строительства квартиры № в многоквартирном жилом доме лит. «А» составляет 70%, нежилые помещения являются цокольным этажом дома, площадь квартиры не совпадает с указанной в ранее подготовленной технической и правовой документации, эксплуатация квартиры № в многоквартирном жилом доме лит. «А» возможна при условии доведения степени готовности строительства до 100%. 22 марта 2019 года он представил указанный технический паспорт и техническое заключение в Отдел Росреестра. Ему отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности, рекомендовано обратиться в суд. Полагает действия регистрирующего органа не основаны на положениях Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ, а регламентированы законодательной базой, не предусматривающей прекращение прав в связи с отказом собственника от принадлежащих ему прав, вызванного причинами некорректного описания объекта прав и преждевременностью его учета в государственных реестрах. Истец не в состоянии передать свое право на имущество другим лицам в связи с неверным описанием объектов права в сведениях государственных реестров, не в состоянии исправить ошибки кадастрового учета указанного имущества, не в состоянии исполнять обязанность по уплате налога за указанное имущество, которым невозможно пользоваться по указанному в его технической и правовой документации целевому назначению.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО Гулькевичский район ФИО3, представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО4 в решении вопроса полагались на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат квартира №, площадью 86,2 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> нежилые помещения первого этажа № здания литер А №, общей площадью 83,5 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> на основании разрешения на ввод объектов в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

24 декабря 2018 года представитель истца, действующий по доверенности, обратился в Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о регистрации прекращения права собственности истца на указанные объекты и снятии их с кадастрового учета.

Уведомлением от 29 декабря 2018 года истец уведомлен о приостановлении государственной регистрации в связи с необходимостью представления дополнительных документов, а именно акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта права.

Поскольку истцом заявлено о прекращении права в связи с отказом от него, а не в связи с уничтожением или разрушением объектов, акт обследования не был представлен в регистрирующий орган, последним было отказано в проведении прекращения государственной регистрации.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательской давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Судом при рассмотрении дела установлено, что после 2006 года истец не пользовался спорными объектами, не производил оплату коммунальных ресурсов, более того, им были расторгнуты договоры с ресурсоснабжающими организациями на данный адрес; не осуществлял содержание объектов (не проводил ремонт, работы по завершению строительства не производились).

Таким образом, истец отказался от своих прав на спорные объекты, в связи с чем его право собственности на них подлежит прекращению.

Согласно техническому заключению, подготовленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО5 квартира в многоквартирном жилом доме лит. «А», общей площадью 174,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП, противопожарным и санитарным нормам. На момент выполнения обследования, состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры № в многоквартирном жилом доме лит. «А» удовлетворительное и не создает угрозы жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый (или условный) №, свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый (или условный) №, ошибочно зарегистрированы права на квартиру № и нежилые помещения первого этажа здания литер А, №. В свидетельстве о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ не верно указан этаж. Первый этаж фактически является цокольным этажом с расположенной на нем квартирой № лит. «А». Многоквартирный жилой дом лит. «А» не учтен в сведениях государственного кадастра недвижимости. Степень готовности строительства квартиры № в многоквартирном жилом доме лит. «А» составляет 70 %. Эксплуатация квартиры № в многоквартирном жилом доме лит. «А» возможна при условии доведения степени готовности строительства до 100%.

Учитывая, что за истцом зарегистрировано право и на кадастровый учет поставлены объекты с характеристиками, не соответствующими действительным, то есть фактически не существующие объекты, они подлежат снятию с кадастрового учета.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной Регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Обязание государственных органов в судебном порядке произвести те или иные действия предусмотрено главой 24 АПК РФ и главой 22 КАС РФ, возможно только в случае обжалования действий государственного органа в порядке устранения допущенного нарушения права.

Управление Росреестра по Краснодарскому краю является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, не является субъектом материально-правовых отношений, не претендует на спорный объект недвижимости, действия (бездействия) Управления не обжалуются в рамках данного искового заявления.

Поскольку действия Управления Росреестра по Краснодарскому краю в иске не обжалуются, в удовлетворении требования истца об обязании совершить определенные действия следует отказать.

В то же время в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты, на основании которых при обращении истцом и будет прекращено право собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о прекращении права собственности на квартиру и нежилые помещения, исключении сведений об объектах в Едином государственном реестре прав на недвижимость – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №, площадью 86,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>; на нежилые помещения первого этажа № здания литер А №, общей площадью 83,5 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на указанные объекты и исключения сведений об объектах из Единого государственного реестра недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А.Бочко