Решение № 2-230/2019 2-230/2019~М-157/2019 М-157/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-230/2019

Э № 2-230/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 24 апреля 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.Н., при секретаре Новиковой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Рыльского района Курской области Харитоновой Э.Н.,

представителя ответчика – генерального директора ООО «Управляющая компания по ЖКУ» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рыльского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по ЖКУ» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания по ЖКУ», в котором просил обязать ООО «Управляющая компания по ЖКУ» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, провести специальная оценку условий труда всех имеющихся в организации рабочих мест. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Рыльского района Курской области в связи с решением коллегии прокуратуры Курской области от 01.02.2019 «Об итогах работы органов прокуратуры Курской области за 2018 г. и определении задач укрепления законности и правопорядка на 2019 г.», проведен анализ исполнения ООО «Управляющая компания по ЖКУ» законодательства в сфере охраны труда. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ООО «Управляющая компания по ЖКУ», выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда

В судебном заседании прокурор Харитонова Э.Н. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала полностью, против удовлетворения иска не возражала, положения ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав письменные материалы, суд находит, что заявленные требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из требований ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности,

Исходя из требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе, внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 8 ФЗ).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 8 ФЗ).

Судом установлено, что ООО «Управляющая компания по ЖКУ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

Согласно штатному расписанию ООО «Управляющая компания по ЖКУ» от 01.01.2019, в ООО «Управляющая компания по ЖКУ» имеются рабочие места, которые образуют 16 должностей, а именно 1 - генеральный директор, 1 – юрисконсульт, 1- инженер,1 – главный бухгалтер, 1- экономист, 1 - старший кассир, 1 старший контролер, 1- мастер, 4 -слесаря сантехника, 1 - штукатур, 1 - кровельщик, 1 – электромонтер, 1- водитель.

Вместе с тем, вопреки требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда в ООО «Управляющая компания по ЖКУ» на рабочих местах не проведена, меры, направленные на проведение специальной оценки условий труда, не приняты, что подтверждается информацией ООО «Управляющая компания по ЖКУ» от 26.03.2019 № 25.

Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в не проведение специальной оценки условий труда, нарушают право работников ООО «Управляющая компания по ЖКУ» на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, и может повлечь нарушения прав работников на безопасные условия труда.

Согласно положениям ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4б Конституции Российской Федерации защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, признания иска ответчиком и принятия его судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199, 45 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по ЖКУ» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по ЖКУ» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, провести специальная оценку условий труда всех имеющихся в организации рабочих мест.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 26.04.2019.

Председательствующий судья: (подпись) Л.Н. Николаева